俄烏天然氣爭執 過境費成為烏克蘭的撒手锏

　　俄需要烏方管道；俄黑海艦隊需租用烏軍港；烏還有美國背后“撐腰”；暫時解決的“過境費”……如果再發生類似的俄烏天然氣爭執，這些都可能成為烏克蘭的“撒手锏”

　　國際先驅導報駐基輔記者 宋宗利、陳暢報道　

    盡管烏克蘭和俄羅斯就天然氣價格的談判，以不利于烏克蘭的大漲價

和略微有利的管道過境費提價告終，但烏克蘭在談判期間為爭取自身利益，對“斷氣”做足了技術上和心理上的準備，以便為談判增加籌碼。畢竟，自去年5月起，烏俄就開始就天然氣價格問題進行談判后，由于雙方立場差異巨大、談判進程舉步維艱，俄早就多次表示，如達不成協議，將自2006年1月1日起停止向烏克蘭供氣。

　　烏準備充分

　　從烏方看，俄出口到西歐的80%的天然氣要經過

　　同時，烏克蘭每年消耗天然氣800億立方米，其中自采200億。自采部分可以滿足居民的生活需要。此外，烏今年將從土庫曼斯坦斯坦進口400億立方米的天然氣，地下儲氣庫還存有300多億立方米。因此，“斷氣”在烏克蘭沒有引起恐慌。

　　烏克蘭政府1日迅速啟動各種應急措施。烏緊急情況部當天成立應急指揮部并開始運作，密切關注俄羅斯停氣后可能引發的突發情況。2日，烏緊急情況部通報說，目前在烏克蘭沒有出現因停氣引發的事故，但是不排除今后將在部分居民點和工業企業減少天然氣供應的可能。

　　烏總理葉哈努羅夫2日要求在全國范圍內推行節能政策，各州政府領導將就本州節約使用天然氣的工作進行匯報。

　　從2006年1月份開始，烏克蘭政府將對地方天然氣消費實行限額制度，首先保證居民、供熱企業和依靠國家撥款的單位的用氣，而工業企業，特別是冶金和

　　烏政府2日還在基輔成立了應急指揮中心，公布了熱線電話，指揮中心將向社會各界和媒體定期公布烏俄天然氣談判進展，以及國內天然氣的供需狀況。

　　與此同時，烏克蘭積極向外界尋求幫助。烏克蘭2日向歐盟通報了烏俄關于天然氣價格爭執的有關情況，呼吁歐盟派專家參與烏俄天然氣價格談判，協助雙方根據歐洲價格形成機制制定天然氣的合理價格。

　　居民反應平淡

　　烏克蘭今年天氣不太冷，在上月底歐洲大部分地區普降大雪之時，烏克蘭的氣溫卻持續保持在零度以上。去年的最后幾天，還持續下雨。暖冬使得天然氣消耗數量比往年有所減少，這實際上也緩解了烏政府在保證供暖問題上的壓力。目前，還沒有出現居民住宅停氣的報道，只有一些大型工業企業開始限氣。值得一提的是，最近幾年，烏克蘭新建的高層居民住宅樓都不再通天然氣，住戶都使用電爐灶做飯，這也是烏政府在天然氣領域減少對俄羅斯依賴的一項措施。

　　由于俄羅斯對烏克蘭“斷氣”對普通居民生活沒有太大影響，政府也多次許諾將首先保證居民消費需要，因此烏克蘭大部分居民對此事反應平淡。一位在基輔居住多年的老人葉甫蓋尼對記者說，烏俄天然氣之爭就像兄弟倆在吵架一樣，只不過時機不好，新年伊始就“讓人心里不愉快”。他表示相信，烏俄天然氣爭端一定會解決的。

　　正值新年假期，基輔街道上冷冷清清，只有通訊社和網絡媒體仍在繼續跟蹤著事態的最新發展。在烏克蘭西部地區，有小規模的反俄游行。基輔的街頭出現了抵制俄貨的小廣告。但這些舉動在居民中并沒有引起很大的反響。

　　俄烏激辯過境費

　　烏俄在天然氣問題上的角力不可避免地殃及從俄進口天然氣的歐洲國家。俄羅斯方面指責烏克蘭在1日截留了1.2億立方米天然氣，導致德國、奧地利、匈牙利、波蘭、斯洛伐克、塞爾維亞等國家的天然氣供應量明顯減少。

　　烏克蘭方面對此堅決否認。烏燃料和能源部長普拉奇科夫1月2日說，烏克蘭目前使用的是自采氣、儲備氣和從土庫曼斯坦進口的天然氣。烏不但沒有截留俄羅斯的天然氣，并且還在用自有資源保證俄羅斯天然氣向其他歐洲國家的輸送。但他同時強調，如果氣溫下降，烏將使用俄羅斯用于支付過境費的天然氣。也就是說，烏克蘭和俄羅斯在截留的概念上有不同的看法。

　　俄羅斯認為目前輸送進烏克蘭管道的天然氣全都是出口到其他歐洲國家的，烏克蘭一點兒都不能用。烏克蘭方面認為，既然俄羅斯天然氣從烏過境，在新的協議達成以前，烏克蘭就有權按照先前的合同收取一定的天然氣，用于支付過境費。這正是兩國在截留問題上爭執的焦點。

　　1月3日，烏克蘭外交部新聞局長菲利普丘克在新聞發布會上說，烏克蘭已邀請了國際專家對天然氣管道運輸進行監督，以保證俄羅斯天然氣從烏克蘭過境的透明性。

　　目前，俄羅斯向烏克蘭出口天然氣價格達成了5年協議。但吃一塹，長一智，將來烏克蘭拓展了天然氣來源后，俄羅斯通過烏克蘭運往歐盟的管道過境費將可以成為烏克蘭的王牌。