歐盟反思能源安全:供應途徑尋求多元化 | |||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
http://whmsebhyy.com 2006年01月05日 08:07 第一財經日報 | |||||||||
本報特約記者李力發自布魯塞爾 沸沸揚揚的俄烏天然氣糾紛終于暫告段落,也使經由烏克蘭獲取俄羅斯天然氣的歐盟著實松了口氣。但此次事件暴露出歐盟能源供應途徑單一的隱患,讓歐盟國家開始嚴肅地反思能源安全這一重大課題。
在天然氣供應方面,俄羅斯和烏克蘭控制著歐盟天然氣供應的“主動脈”。據英國政府向媒體公布的不完全統計,歐盟目前40%的天然氣依賴進口,其中70%來自俄羅斯,而俄羅斯出口至歐盟的天然氣中的90%途經烏克蘭。 在歐盟成員國中,德國、法國和意大利是俄羅斯天然氣的最大買家,其消費總量的25%至40%需要從俄羅斯進口。與西歐國家相比,中東歐對俄羅斯天然氣的依賴度更大,奧地利74%和波蘭62%的天然氣靠俄羅斯供應,而該數字在斯洛伐克和芬蘭竟高達 100%。 俄烏爆發天然氣糾紛,使歐盟天然氣進口途徑單一的弱點暴露無遺。自1日俄天然氣工業公司開始“斷氣”烏克蘭后,從當地時間下午5時起,部分歐盟國家便已經清晰地感受到事件的影響。奧地利、匈牙利、波蘭和羅馬尼亞等國紛紛表示本國系統供氣壓力減弱,天然氣供應量下降。 俄羅斯是歐盟的能源供應大戶,而烏克蘭是積極要求加入歐盟的伙伴國,歐盟在事件中始終處于左右為難的尷尬境地。在俄烏天然氣糾紛不斷升溫的過程中,歐盟委員會和剛剛輪任歐盟主席國的奧地利為避免使歐盟成為“人質”,拒絕了俄羅斯和烏克蘭要求歐盟進行斡旋的要求,決定暫不介入俄烏雙方的對話,同時不斷向俄烏施加壓力,希望雙方能夠達成“讓雙方能夠接受的、永久性的解決辦法”。 在俄烏就天然氣價格問題達成一致后,歐盟能源專員比耶巴爾格斯和奧地利勞動和經濟部部長巴爾滕施坦因4日在布魯塞爾召開新聞發布會,對事件的妥善解決表示歡迎。 但兩人同時表示,通過這次事件,歐盟各國更清楚地認識到“天然氣供應途徑單一的隱患”,為確保歐洲的能源供應安全,歐盟必須對能源短缺做好充分準備,通過各成員國建立能源儲備和應對突發事件的快速反應機制,其中包括天然氣的應急儲備。 當日,為反思歐盟的能源政策,歐盟25國專家齊聚布魯塞爾,由比耶巴爾格斯牽頭,舉行“天然氣協調小組”專門會議,共同總結此次俄烏天然氣糾紛對歐盟的警示,探討歐盟的中長期天然氣供應安全問題。歐盟現任輪值主席國奧地利也表示,將在今年3月歐盟峰會上把能源問題擺到首要位置。 與此同時,此次俄烏天然氣糾紛也使歐盟各國的危機感倍增,紛紛考慮采取進一步措施,改善自身的能源安全狀況。以意大利為例,其85%的天然氣依賴進口,其中約30%來自俄羅斯,近日俄烏天然氣糾紛讓意大利備感緊張。近日意大利政府再次將修建核電站問題提上議程,希望能發展多種能源,改變目前的能源政策。斯洛伐克、捷克、奧地利和匈牙利等5個中歐國家也將召開專門會議,討論能源來源多樣化問題。波蘭政府也表示,實現天然氣供應多樣化將是本國優先考慮的問題。 此外,俄烏天然氣糾紛也使歐盟內部要求鋪設海上天然氣運輸管道等能源輸送新線路的呼聲高漲,各國紛紛提出自己的設想和建議。當然,各方均明白,鋪設新的輸氣管道不僅周期漫長、耗資巨大,而且涉及到目前輸氣線路途徑各國的利益。但無論如何,實現能源進口來源多樣化將是歐盟未來能源安全政策的重要課題。 |