紐約公交大罷工

　　本報記者 林凡 綜合報道

　　紐約公交工人工會主席羅杰·圖森特是在鋪天蓋地的責難聲中度過2005年圣誕節的，他一度面臨牢獄之災。

　　在領導了一場25年來紐約公交系統的首次大罷工，并令美國最大城市的公共交通系統

陷入全面癱瘓長達60小時后，他成為紐約各小報頭版、市長和政府官員猛烈抨擊的對象。

　　上周二，紐約公交工人工會與紐約大都會捷運局終于簽署了一份新勞資協議。當晚，出現在電視鏡頭前的圖森特看上去很精神。從他公布的協議細節來看，他和他領導的工會成了這場非法罷工的真正贏家。

　　罷工

　　這次聲勢浩大的捷運系統罷工是紐約市1980年以來的首次罷工。原因在于代表3.37萬名公交職工的公交工人工會與大都會交通局未能就新的勞工合同達成協議。雙方在包括工會職工的退休、醫療福利、工資和工作量安排等問題上分歧很大，整個談判過程火藥味十足。

　　2005年12月19日深夜，最后的談判破裂。幾小時后，圖森特宣布大罷工開始。他表示，這是為了尊嚴而戰。

　　此時恰逢圣誕節購物高峰，罷工尤具破壞性。紐約市有700萬人靠地鐵和巴士公交系統出行，捷運系統癱瘓后，紐約市應急事務辦公室鼓勵市民利用其他交通方式出行，并采用多種交通管治措施，包括車輛不得嚴重空載、商用車輛限制通行等等。人們不得不和陌生人一同搭乘

　　紐約市市長布隆伯格說，餐廳、博物館和文化機構遭受的打擊最為嚴重，還有一些建筑工地因為交通堵塞導致的運輸癱瘓而停工。他表示，紐約市每天要為警察加班和罷工導致的其他費用支付1000萬美元，還損失了上千萬美元的銷售稅。

　　為維持秩序及市區安全，紐約市在罷工期間出動了1.6萬名警察，是平時的4倍。罷工當天撥打求救電話的人數上升了50%，商家客流量減少45%，博物館游客減少80%，50%的學生不能到校上課，20%的公司員工不得不在家辦公。紐約商業與餐飲業的營業額下降40%，許多購物中心的客流量也大幅下降，這使全市稅收每天減少810萬至1220萬美元。

　　紐約市

　　復工

　　20世紀60年代紐約市捷運系統大罷工后，紐約州通過的一項法律規定，公共部門雇員罷工是非法的，須支付高昂的罰款。

　　罷工首日下午，紐約州最高法院法官西奧多·瓊斯根據該法律，判決罷工工會每天支付100萬美元的罰款，工人罷工一天，扣發兩天工資。

　　罷工次日，圖森特及工會其他領導人被告知，如果不盡快結束罷工，就要出庭受審，并極有可能被判以藐視法庭罪。

　　2005年12月22日下午3時，紐約公交工會同意立即結束大罷工，并繼續與資方就新合同展開談判。

　　雙方于27日早些時候完成了相關磋商。當晚11時，羅杰·圖森特稱，工會執行委員會以37票贊成、4票反對通過了新的勞資協議。

　　這份新的協議長達3年，它保留了原有協議中舊的養老金系統，這是工會取得的一項重大勝利。

　　但同時，工會也同意了交通局的要求，工人將首次為自己支付

　　之前，為了降低養老金成本，交通局最初的設想是延長新受聘人員的退休年齡，從55歲提高到62歲，并要求職工繳納的養老金份額從目前工資的2%，提高到6%。最終，在圖森特堅決表示不會出賣工會的“未來”時，交通局放棄了在養老金上的主張。

　　圖森特還表示，除了保住原有養老金系統，工會還在其他方面獲勝：如增加女員工的產假補貼，提高因公殉職家庭獲得的補償，以及保證工人在與大都會捷運局的勞資關系中得到更多獲尊重的條款。

　　圖森特宣布的另一個大驚喜是，約有2.2萬工人將拿到每人幾千美元的養老金退還，因為他們在這些年里比其他工人多支付了養老金。這筆錢可以很容易地抵消掉工人因為參加罷工而面臨的罰款。

　　分析人士普遍認為，這份新協議標志著工會方獲得了重大勝利。經工會委員批準后，紐約公交系統3萬多名工人將通過郵件對協議進行投票，這一過程可能長達數個星期。

　　如果接受協議，在未來三年內，工人將獲得平均3.5%的年加薪幅度。目前，紐約地鐵和公交巴士駕駛員的年薪約為6萬美元，地鐵售票、檢票員的年薪則是5萬美元。

　　美國克拉克大學勞資關系教授加里·切森預測，工人們批準新協議的可能性極大。他表示，再次罷工將近乎于自殺。

　　地鐵和巴士恢復了正常運作，乘客們全都興高采烈。布魯克林區的羅伯特·格倫在公交恢復運行當晚12：30分左右乘上了一輛地鐵，但沒有明確的目的地。他說：“去哪兒我不在乎。我只是想坐車。”