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本報駐烏克蘭記者 譚武軍
俄羅斯電視臺23日播放了一條讓烏克蘭老百姓忐忑不安的新聞：俄羅斯天然氣工業(yè)公司新聞發(fā)言人宣布，如果12月31日前仍不能與烏克蘭石油天然氣公司就2006年天然氣合作問題達成協(xié)議，俄天然氣工業(yè)公司將從明年1月1日起暫停對烏的天然氣出口。與此同時，電視臺還播放了該公司工人演練關閉通往烏克蘭的天然氣管道閥門的畫面。這條新聞的播出預示
著久拖不決的烏俄天然氣之爭面臨進一步升級的危險。
其實，在天然氣問題上自有打算的烏克蘭政府，或許是因見多不怪的緣故，面對俄的“斷氣”威脅并沒有亂了方寸，仍在不緊不慢地出自己的“牌”。23日晚，烏克蘭燃料和動力部部長普拉奇科夫表示，如果烏俄不能于新年到來之前達成天然氣供應的新協(xié)議，原有協(xié)議便仍將有效。烏克蘭石油天然氣公司的負責人則認為，若這種情況發(fā)生，談判將順延至明年一季度甚至上半年。
在俄羅斯的步步緊逼下，烏克蘭政府一面表現(xiàn)出“鎮(zhèn)定”和“從容”，一面積極籌劃各項對策。首先是做好天然氣調(diào)價的準備。烏克蘭燃料和動力部已向政府提交明年天然氣漲價的方案。根據(jù)這一方案，從明年1月1日起，烏的天然氣價格將上調(diào)20%—25%；從第二季度起，此價格還將每個季度上調(diào)10%。其次是圓滿結(jié)束了與土庫曼斯坦的天然氣談判，避免了陷入兩線作戰(zhàn)的被動局面。土每年向烏出口360多億立方米天然氣，是烏的第一大天然氣供應國。因此，保持從土進口天然氣價格的穩(wěn)定對烏意義重大。三是積極爭取國際社會的支持。以往，烏俄有爭端時，美國和歐盟多同情和支持烏克蘭。這次卻有所不同，西方國家表現(xiàn)出了少有的沉默和中立。感到“單打獨斗”實力不濟的烏克蘭政府已準備向國際社會求援，期望國際社會出面干預。
有分析指出，在這場天然氣之爭中，面臨嚴峻能源供應局面的烏克蘭，其談判回旋余地相當有限。首先，每年從俄進口的240多億立方米天然氣占烏天然氣總需求量的30%，這一巨大的進口量是其他任何國家都無法替代的。其次，俄出口西歐的天然氣眼下80%—90%要從烏過境，在理論上烏具備大幅度提高俄天然氣過境費的反鉗制手段。但實際上，烏若采用這一措施，損失將會更大。因為，烏從土庫曼斯坦進口的所有天然氣，都是經(jīng)俄的管道進入烏境內(nèi)的。俄方同樣可以通過提高天然氣過境費來制裁烏。再者，12月9日開工建設的北歐天然氣管道工程，將幫助俄實現(xiàn)天然氣對西歐的直接出口，這將削弱烏克蘭作為俄天然氣出口過境國所享受的價格優(yōu)惠國地位。
值得關注的是，這場天然氣之爭正促使烏克蘭深刻反思其獨立14年來的能源政策。烏總統(tǒng)尤先科日前表示，烏克蘭需要新的能源政策。他贊同烏克蘭國家安全和國防委員會不久前推出的能源安全新構(gòu)想。這一構(gòu)想的內(nèi)容包括：加快黑海和亞速海油氣資源的開發(fā)，通過技術(shù)改造提高現(xiàn)有油氣田的產(chǎn)能，大力發(fā)展核能，積極降低工業(yè)能源消耗以及成立節(jié)能署。
(本報基輔電)
《人民日報》 (2005年12月28日 第三版)
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