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俄烏賭氣升級(jí) 價(jià)格之爭(zhēng)考驗(yàn)俄能源領(lǐng)頭羊角色


http://whmsebhyy.com 2005年12月27日 01:56 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  本報(bào)特約記者 臧文茜 發(fā)自莫斯科

  俄羅斯和烏克蘭兩國(guó)在天然氣價(jià)格問題上的矛盾近日突然激化,經(jīng)濟(jì)問題顯現(xiàn)地緣政治色彩。

  烏克蘭目前已明確表示拒絕接受俄羅斯要求漲價(jià)的要求,聲稱準(zhǔn)備將兩國(guó)天然氣糾紛
提交瑞典斯德哥爾摩商會(huì)仲裁,并以提高俄黑海艦隊(duì)租金甚至退出獨(dú)聯(lián)體相威脅。

  而俄羅斯也不甘示弱,負(fù)責(zé)向?yàn)蹩颂m提供天然氣的俄天然氣工業(yè)股份公司副總裁梅德韋杰夫25日表示,如果雙方在未來一周時(shí)間內(nèi)不能就天然氣價(jià)格問題達(dá)成協(xié)議,俄方將從2006年1月1日停止向?yàn)醴焦狻4饲?俄天然氣工業(yè)公司還于23日現(xiàn)場(chǎng)直播了“斷氣演習(xí)”,并表示這樣不會(huì)影響歐洲客戶。

  合則兩利分則兩傷

  

烏克蘭是俄天然氣出口的最大過境國(guó),俄每年通過烏克蘭向歐洲出口約1300億立方米天然氣,占俄天然氣年出口總量的70%以上。一直以來,俄烏兩國(guó)天然氣貿(mào)易采取“以氣付費(fèi)”方式,即俄將輸往歐洲天然氣的“過境費(fèi)”按照獨(dú)聯(lián)體內(nèi)部?jī)r(jià)格折合成一定數(shù)量的天然氣,直接供給烏克蘭。

  今年初,俄決定擬從2006年1月起將對(duì)烏出口天然氣的價(jià)格從1000立方米50美元提高到160美元~230美元的國(guó)際價(jià)格。

  但這一提議遭到了烏克蘭的強(qiáng)烈反對(duì),烏方堅(jiān)持要求將原有協(xié)議維持到2013年。烏克蘭表示,天然氣的價(jià)格必須分階段提高,以保證烏公用事業(yè)、私營(yíng)企業(yè)以及工業(yè)領(lǐng)域的消費(fèi)者能逐步適應(yīng)這一變化。

  同時(shí),烏克蘭認(rèn)為只有俄羅斯把“過境費(fèi)”從現(xiàn)有的1.09美元(按每1000立方米天然氣過境100公里計(jì)算)提升到3.5美元后,烏克蘭才會(huì)同意這份新協(xié)議。但目前,俄羅斯只同意把現(xiàn)有價(jià)格提升到1.5美元~1.75美元之間。

  俄政治觀察家指出,雖然烏克蘭扼守著俄向歐洲輸送天然氣的咽喉要道,但如果烏克蘭大幅提高俄天然氣“過境費(fèi)”,俄也可以采取同樣方法對(duì)付烏克蘭,因?yàn)闉蹩颂m目前從土庫曼斯坦進(jìn)口的天然氣還要經(jīng)過俄羅斯管道來輸送。

  明為“賭氣”暗含政治

  本來,兩國(guó)天然氣價(jià)格問題應(yīng)該由雙方天然氣公司進(jìn)行具體談判,但實(shí)際上兩國(guó)高層、甚至兩國(guó)首腦都身不由己地介入了談判。

  俄外長(zhǎng)拉夫羅夫25日再次強(qiáng)調(diào),俄烏兩國(guó)在天然氣供應(yīng)和過境運(yùn)輸問題上的爭(zhēng)端純屬經(jīng)濟(jì)問題,與政治無關(guān)。拉夫羅夫認(rèn)為,俄天然氣工業(yè)股份公司早在今年3月就建議烏方就天然氣價(jià)格問題進(jìn)行談判,但談判到現(xiàn)在才開始舉行,這不是俄方的過錯(cuò)。

  盡管俄烏雙方最初都強(qiáng)調(diào)不會(huì)把天然氣問題政治化,但隨著事態(tài)發(fā)展,天然氣問題已經(jīng)開始顯現(xiàn)出政治色彩。

  烏克蘭位于歐盟與獨(dú)聯(lián)體交界地帶,出于地緣政治考慮,前蘇聯(lián)解體后,烏成了俄與西方爭(zhēng)奪的重點(diǎn)。天然氣也成為俄籠絡(luò)烏克蘭的一個(gè)重要手段。2000年,在西方不斷向?yàn)跽〾旱那闆r下,俄羅斯將烏償還俄天然氣債務(wù)的時(shí)間延長(zhǎng)了8~10年,當(dāng)時(shí)的烏克蘭總統(tǒng)庫奇馬才得以渡過難關(guān)。

  烏克蘭明年3月要舉行議會(huì)大選,俄羅斯在天然氣問題上如此強(qiáng)硬,無疑給烏經(jīng)濟(jì)帶來不利因素,烏反對(duì)派可能從中獲利,據(jù)了解,烏克蘭目前通貨膨脹率高達(dá)16%~17%,天然氣漲價(jià)必將給烏百姓帶來更加沉重的負(fù)擔(dān),可能引起烏民眾對(duì)政府的不滿。

  面對(duì)俄羅斯在天然氣問題上的緊逼,烏克蘭也開始準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)之策。據(jù)悉,從2006年1月1日起,烏國(guó)內(nèi)天然氣價(jià)格將上調(diào)20%~25%;從第二季度起每季度還將上調(diào)10%。

  另一方面,烏克蘭相應(yīng)提高了俄駐烏克蘭黑海艦隊(duì)的使用租金。輿論認(rèn)為,這是在提醒俄羅斯:俄烏在天然氣領(lǐng)域是“輔車相揖,唇亡齒寒”。烏總理葉哈努羅夫還責(zé)成烏石油天然氣公司準(zhǔn)備相關(guān)材料,一旦俄方采取單方面行動(dòng),烏將提請(qǐng)國(guó)際仲裁,甚至威脅退出獨(dú)聯(lián)體。

  烏克蘭同時(shí)加快與西方各國(guó)的外交步伐,特別是以開放雷達(dá)站等方式期冀美國(guó)伸出援手。烏前不久還簽署了以優(yōu)惠價(jià)格向土庫曼斯坦購氣合同,為自己準(zhǔn)備了一條后路。

  俄總統(tǒng)普京22日曾表示,為確保世界經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展,俄應(yīng)力爭(zhēng)成為世界

能源領(lǐng)域的領(lǐng)頭羊,為世界提供能源保障。而且,俄羅斯將從2006年2月起擔(dān)任八國(guó)集團(tuán)輪值主席國(guó),一旦俄烏徹底翻臉,不可能不影響對(duì)歐洲的天然氣供應(yīng),這并不符合俄羅斯的利益。俄羅斯與白俄羅斯兩年前也曾就提高天然氣價(jià)格問題爭(zhēng)吵不休,最后在歐盟壓力下妥協(xié),這次可能也會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)。

  正如俄媒體所言:“雖這一進(jìn)程絕不會(huì)一帆風(fēng)順,但俄烏雙方最終會(huì)通過談判達(dá)成一致。”


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