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中新網(wǎng)12月23日電 據(jù)俄羅斯新聞網(wǎng)報道，全俄羅斯商界組織“商業(yè)俄羅斯”日前公布了題為《俄羅斯人口危機社會經(jīng)濟后果及其克服方式》的報告，提出一項倡議：為解決人口不斷減少危機，刺激出生率，征收個人收入2-3%的不生育稅。
“商業(yè)俄羅斯”組織兩主席之一、5個孩子的父親葉夫根尼·尤里耶夫解釋說：“我們對勞動力人口有較高需求，如果說現(xiàn)在平均一個孩子或退休者需要兩個有工作能力的人養(yǎng)
活的話，那么，幾年后，局勢就會顛倒過來(平均一個勞動力將被迫養(yǎng)活兩個孩子或退休者)，稅務負擔必將增加。”
報告指出，俄羅斯人口形勢極其悲觀，從1992年到2004年，全國人口減少了1040萬，而且，人口減少進程在逐年加速。如果現(xiàn)在的這一趨勢得以保持，那么，到2025年，人口將再減少2950萬人，全國人口將只有1億1390萬人。專家指出，今后8-10年，勞動力短缺將成為阻礙俄羅斯重返經(jīng)濟發(fā)達國家行列的決定性障礙。
“商業(yè)俄羅斯”組織主席鮑里斯·季托夫認為，勞動力資源短缺，將使國家制訂的10年內(nèi)國民生產(chǎn)總值翻番的目標難以實現(xiàn)，另外，國家還將深受鄰國人口壓力。
“商業(yè)俄羅斯”組織在報告中提出一系列旨在刺激人口出生率的措施，其中之一就是對所有成年公民，無論性別、婚否，統(tǒng)一征收不生育稅。建議對年收入水平在10萬盧布以下者征稅2%，10萬盧布以上者征稅3%。
季托夫表示，在年齡限制方面，征收不生育稅的年齡下限定為18歲顯然過早，如果定為22-25歲，未必能有效刺激人口出生率的增長。持有夫婦雙方任何一人因生理原因無法生育的醫(yī)學證明的年輕夫婦可以不納稅。征稅收入將主要用于資助年輕家庭減輕子女撫養(yǎng)負擔。他認為，明年就有可能會正式提出征收不生育稅的法案，他說：“我們應在總理領(lǐng)導的國家競爭力委員會上討論這一提議，同時爭取‘統(tǒng)一俄羅斯黨’的支持。”
俄專家對征收不生育稅的提議持反對態(tài)度。俄羅斯科學院國民經(jīng)濟分析所人口和人類生態(tài)中心主任安納托利·維什涅夫斯基說：“蘇聯(lián)時曾實行過這種稅，結(jié)果證明無效，出生率仍在下降。征收這種稅是非常不公正的，認為它能刺激出生率增長的想法很瘋狂。”
俄羅斯高等經(jīng)濟大學社會政治研究所所長謝爾蓋·斯米爾諾夫說：“年輕夫婦不愿立即生養(yǎng)孩子的主要原因是想為未來的孩子提供哪怕是最必須的(物質(zhì))保障。”
俄羅斯科學院院士謝爾蓋·卡皮察不贊同出生率直接取決于收入狀況的觀點，他說：“現(xiàn)在，整個世界的人口體系都在變化，不是因為資源不足，也不是饑餓統(tǒng)治了世界，只是人們開始用另外一種態(tài)度對待生育問題。即使是在天主教(反對墮胎)國家，如物質(zhì)水平完全富足的意大利和西班牙，出生率也非常低，意大利一位女性平均生養(yǎng)1.07個孩子，西班牙為1.12，俄羅斯雖然生活水平低，但這一指標卻高過他們，為1.32。”
“統(tǒng)一俄羅斯”黨對征收不生育稅的提議也持謹慎態(tài)度。國家杜馬社會政策委員會主席安德烈·伊薩耶夫說：“如果‘商業(yè)俄羅斯’組織希望得到幫助，那么，就好是先放棄把統(tǒng)一社會稅稅率降至15%的倡議，因為統(tǒng)一社會稅收入全部用于社會支出，其中包括生育補助。”(山河)
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