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俄羅斯邀西方政要管能源:政經(jīng)雙贏的戰(zhàn)略考量


http://whmsebhyy.com 2005年12月19日 13:00 環(huán)球時(shí)報(bào)

  12月13日,俄羅斯《生意人報(bào)》頭版頭條披露了一則內(nèi)幕新聞:俄國有“俄羅斯石油”公司董事會主席將由美國總統(tǒng)布什的密友、前商務(wù)部長埃文斯擔(dān)任。俄媒體認(rèn)為,這將是俄歷史上首次由西方前政要入主國有公司,進(jìn)入被俄視為戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的能源核心領(lǐng)域,成為俄能源外交發(fā)展的新動(dòng)向。

  普京的“外國朋友”紛紛受邀加盟

  俄《生意人報(bào)》報(bào)道稱,埃文斯是布什的同學(xué),1978年曾為老布什籌集競選國會議員的經(jīng)費(fèi),1994年和1998年兩次參加布什的州政府班子,2000年出任布什的競選總指揮,為其從民主黨人手中奪得總統(tǒng)寶座立下汗馬功勞,此后擔(dān)任美商務(wù)部長。同時(shí),埃文斯在俄羅斯有不少朋友,他希望能為俄融入西方經(jīng)濟(jì)體系做出貢獻(xiàn),被認(rèn)為是普京最重要的外國朋友之一。

  12月7日,埃文斯應(yīng)邀訪俄,按照正式日程先后會見了俄“

天然氣工業(yè)”股份公司總裁米勒、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部長格列夫、自然資源部長特魯特涅夫,就有關(guān)合作問題交換意見。隨后,普京又“非正式”密會埃文斯,當(dāng)面提出了讓埃文斯擔(dān)任“俄羅斯石油”公司董事會主席的邀請。埃文斯早在今年秋天就與“俄羅斯石油”公司總裁波格丹奇科夫進(jìn)行了接觸。

  在埃文斯之前,普京的另一位密友、德國前總理施羅德已經(jīng)從上周起正式出任世界最大的天然氣生產(chǎn)和出口商———“俄羅斯天然氣工業(yè)”股份公司旗下的子公司北歐天然氣管道公司董事會主席,年薪高達(dá)150萬歐元。

  政經(jīng)雙贏的戰(zhàn)略考量

  目前看,邀請西方政要加盟俄

能源產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為當(dāng)前俄能源政策的一個(gè)新特點(diǎn)。俄大張旗鼓地請“外來戶”掌管俄戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè),主要是出于政經(jīng)雙贏的戰(zhàn)略考慮:

  政治上,為緩和、拉近俄與西方關(guān)系提供助力。近來,俄與西方圍繞非政府組織和獨(dú)聯(lián)體的“顏色革命”等問題展開了激烈較量,雙方關(guān)系進(jìn)入低潮期。邀請對俄友好的西方政要,正是要利用俄的能源牌稀釋當(dāng)前俄與西方關(guān)系中的緊張因素,為雙方關(guān)系的發(fā)展增添新的緩沖劑。具體說,就是要充分利用施羅德和埃文斯在歐美乃至世界政壇高層積累的政治資本以及協(xié)調(diào)復(fù)雜國際事務(wù)的高超能力,分別協(xié)調(diào)俄歐和俄美這兩組對俄來說至關(guān)重要的雙邊關(guān)系。

  經(jīng)濟(jì)上,為俄能源產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步國際化鋪平道路。“尤科斯”事件后,西方對俄的疑慮上升,一度放慢了對俄投資的步伐。邀請和西方政界、商界關(guān)系密切的人士加盟俄能源企業(yè),將有利于俄油氣領(lǐng)域的改革,使俄在海外投資者中獲得更高的信譽(yù)。西方知名政要的加入將向國際市場發(fā)出強(qiáng)烈信號,證明俄油氣公司正按照國際通行規(guī)則處理經(jīng)濟(jì)事務(wù),從而最大限度地弱化“尤科斯”案件的負(fù)面影響。

  俄掌握主動(dòng)權(quán)

  西方政要出任董事會主席并不能直接干涉俄方的具體經(jīng)營。莫斯科經(jīng)濟(jì)分析和投資銀行人士表示,不管這些公司人事出現(xiàn)怎樣的變化,公司的管理權(quán)仍將牢牢控制在俄方手中。可以說,借外國政要的加盟,俄當(dāng)局還可以堵住西方和俄國內(nèi)部分政治力量攻擊國家壟斷戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的嘴,成為戰(zhàn)略企業(yè)調(diào)整的最大贏家。據(jù)俄新社報(bào)道,俄經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部副部長沙羅諾夫明確表示,歡迎外國政要在俄大公司擔(dān)任要職,埃文斯出任“俄羅斯石油”公司董事會主席將是一個(gè)積極因素。

  此間分析人士認(rèn)為,邀請西方政要加盟俄能源產(chǎn)業(yè),是俄加強(qiáng)國家對能源這一戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)控制的“軟著陸”,一張一弛之間既調(diào)動(dòng)了俄與西方大國關(guān)系的互動(dòng),又給俄帶來巨大政治和經(jīng)濟(jì)紅利,是普京政府能源政策調(diào)整的一步棋。(俄羅斯特約記者 常喆)


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