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本報記者 莫書瑩 綜合報道
經過兩天的艱苦談判后，歐盟25國領導人終于在17日凌晨就2007~2013年財政預算方案達成協議。但外界評論，雖然中期預算得到通過，但歐盟未來前景并不坦蕩。
在本次歐盟首腦會議召開前，許多分析人士紛紛警告說，如果歐盟各國仍無法就中期
預算達成一致，歐洲一體化進程必將遭受沉重打擊。
根據首腦會議達成的協議，歐盟2007~2013年財政預算支出總額為8623億歐元，比現任歐盟輪值主席國英國原先提出的8468億歐元的提案增加了130億歐元。在頗受爭議的英國返還款問題上，英國同意將從歐盟共同財政中獲得的返還款減少105億歐元。
根據英國之前提交的報告，將歐盟2007~2013年預算削減至8468億歐元，遠低于前任主席國盧森堡提出的8710億歐元的規模。該方案還同時削減了達140億歐元的對新入盟的中、東歐國家援助，西歐國家的農業建設資金也被削減了50億歐元。
這份報告遭到了廣泛批評，英國政府不得不對這份報告進行修改，重新提出中期預算草案。
雖然外界廣泛評論，2007~2013年財政預算的通過為歐盟一體化道路創造了良好條件，但也有分析人士認為，目前歐盟面臨的第一大難題是《歐盟憲法條約》無法得到通過，預計各國在這方面的溝通可能要花費更久的時間。
歐盟政策中心主任約翰·帕爾莫(JohnPalmer)認為，目前在歐盟各國出現的問題是，公眾與政府對歐盟一體化理解不同，只有賦予公眾更大的自由掌握歐洲前景的權利，公眾才會有更大的熱情投入歐盟一體化的建設中。
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