中新社香港十二月十三日電
由于世貿組織與非政府組織在多項議題上的立場不同,不少人喜歡以“水火不容”來形容兩者的關系,但今次世貿香港部長級會議上,非政府組織共有二千一百六十七名代表與會,人數為歷次之冠;而且他們與世貿成員代表團,將首次獲安排在同一場地設立工作間。
世貿組織與非政府組織之間的關系究竟如何?
世貿組織一直承認非政府組織在世貿組織事務上的權益和擔當的重要角色。《馬拉喀什建立世界貿易組織協定》第五條第二款特別提到非政府組織,訂明“全體理事會可作出適當的安排,與涉及世貿組織有關事項的非政府組織進行磋商和合作”。
世貿組織全體理事會在一九九六年通過關于與非政府組織關系安排的指引,列明“認識到非政府組織在提高公眾對世貿組織活動的認識上,可以扮演的角色”。這些指引有助與非政府組織維持非正式和正面的對話。
世貿組織由一九九六年在新加坡召開第一次部長級會議開始,便已準許非政府組織出席全體會議,同時亦會就非政府組織關注的個別議題安排研討會,讓非政府組織有機會與成員討論個別議題。
自一九九八年起,世貿組織推行新措施,加強與非政府組織的對話,包括為非政府組織定期舉行簡介會;在世貿組織網站特別設立非政府組織專頁;以及每月將世貿組織秘書處收到的非政府組織立場文件清單提供予成員傳閱。
世貿組織是根據一套由全體理事會決定的登記程序,讓非政府組織出席部長級會議。非政府組織可出席部長級會議的全體會議。世貿組織秘書處會接受非政府組織申請登記,條件是它們符合第五條第二款的規定,即非政府組織須證明其活動“涉及世貿組織有關事項”。
在過去的部長級會議中,出席的非政府組織數目越來越多,由第一次部長級會議的一百個增加至第五次部長級會議的接近八百個,與會人數也從第一次部長級會議的二百三十五人增加至第五次部長級會議的一千五百七十八人。(完)
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