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早報專稿
日本自民黨海洋權益特別委員會12月1日透露，為了保護在日本專屬經濟區(EEZ)水域進行海洋資源開發的日本船只，該委員會擬定了一份《有關海洋建筑物的安全水域的法律草案》。這份法案將成為日本政府保護在東海進行勘探船只的法律依據。
據悉，該委員會將于近期內在相關部門會議上進行磋商，希望能提交明年1月舉行的通常國會審議。
針對中日存在爭議的東海油氣田開發問題，日本擬定該法案旨在為在日本海域內的試開采在法律上作好準備。但法案涵蓋的對象不僅僅是東海，日本的EEZ及整個大陸架都將被納入范圍之內。
該法案中規定，為勘查開采礦物和包括漁業資源等天然資源，以及用于能源生產的建筑物，日本國土交通相可以劃定“安全水域”，在未獲得許可的情況下，任何個人或船只進入該水域都屬非法行為。草案中還規定，違反規定者將被處以1年以下有期徒刑或50萬日元的罰款。
至于制定這項法案的目的，自民黨海洋權益特別委員會事務局長西村康稔解釋稱：“這是為了促進日中政府間的磋商。向中方表明日本(對試開采)的認真態度。”
不過，日本媒體普遍認為，該法案的真正目的是為了支持年初被授權對東海能源進行開發的帝國石油公司，借此來對抗中國在東海的能源開發項目。日本經產省次官杉山秀治在當天的新聞發布會上說，盡管帝國石油公司將會自己決定如何對東海進行試開發，但作為政府而言，應該為推動這些項目的進程提供安全保障。
另一方面，日本外務省亞洲大洋洲局長佐佐江賢一郎在該委員會會議上強調稱：“我們正努力(同中方)進行協調，希望在年內盡快恢復(日中政府間圍繞油氣田的磋商)。”
中日兩國在東海海域專屬經濟區界線的劃分上存在爭議，兩國政府從2004年10月開始舉行了先后舉行了4輪東海問題磋商。中方一直強調，中國在東海開采的油氣田全部在日本單方面提出的、中方不承認的“日中中間線”中國一側，中方愿與日方繼續對話妥善解決有關爭議。而日本此次不顧中日關系大局，再次單方面提出有關法律草案，有悖雙方堅持對話解決東海問題的共識。
黃力穎
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