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中新社華盛頓十一月二十八日電 (記者 余東暉) 美國財政部二十八日提交給美國國會的半年度報告認為，中國已經向彈性匯率方面邁出了重要的步伐，報告沒有將中國列為“貨幣操縱者”。
這份報告發布時間一拖再拖，直到布什結束訪華后才公布。布什訪華期間，人民幣匯率曾是主要議題之一。
美國財政部長斯諾表示，中國今年七月二十一日正式放棄盯住美元的匯率制度，“這些增加匯率彈性的步驟在今天的決定中起到作用。”不過他強調：“中國盡快邁向更大的匯率靈活性勢在必行。”
報告出臺后，引來美國參議員舒默和格拉哈姆的指責。此間媒體分析，美國財政部的結論勢必引起一些國會議員的不滿，舒默和格拉哈姆是否會很快推動其對中國商品征收懲罰性關稅的議案在國會通過值得關注；如果議案獲得通過，美國總統布什在當前的弱勢下，能否阻止議案成為法律，是另一個值得關注的問題。
美國財政部的官員認為，中國目前正在朝正確的方向前進，除了談判和耐心，沒有更可行的替代辦法逼迫人民幣升值。美國財政部負責國際事務的副財長亞當斯認為，因為中國已經作出的承諾，美國決定目前不把中國定為貨幣操縱者。
一些美國官員也擔心，如果將中國列為貨幣操縱者，必然造成與中國的直接對抗，而且會助長美國國內已經抬頭的貿易保護主義傾向。
據看過報告的分析人士稱，美國財政部這份報告的一個附件顯示，盡管對“貨幣操縱者”沒有一個一致認可的標準，但以多數標準衡量，有些國家比中國更像“貨幣操縱者”。
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