俄羅斯石油大棋局

    □文 何明鑫

　　10月31日，俄羅斯能源和工業(yè)部長維克托·赫里斯堅(jiān)科在“全俄羅斯石油和天然氣周”的開幕式上宣布，俄羅斯今后10年內(nèi)出口亞太地區(qū)國家的能源將增加6倍。

　　此外，俄羅斯還希望在2015年前把本國總的油氣出口量增加18%。

　　這個(gè)雄心勃勃的計(jì)劃是俄羅斯的能源戰(zhàn)略布局中的重要組成部分，同時(shí)也與俄國家復(fù)興戰(zhàn)略息息相關(guān)。然而就像下棋一樣，棋局并不總是一帆風(fēng)順，今年年中，前蘇聯(lián)地區(qū)第一條沒有俄羅斯參與的石油管道巴庫-第比利斯-杰伊漢石油管道正式開通，相當(dāng)一部分國際輿論認(rèn)為，這是西方，確切地說是美國在歐亞地區(qū)地緣政治角力中的“又一次重大勝利”，因?yàn)檫@一兼有石油、政治雙重身份的管道，是美國在俄羅斯傳統(tǒng)勢(shì)力范圍內(nèi)又鍥入的一顆釘子。

　　這一步棋，從戰(zhàn)術(shù)上看，固然在某種程度上限制了俄羅斯在里海-高加索地區(qū)的戰(zhàn)略迂回空間，但從俄羅斯整體的

　　進(jìn)入21世紀(jì)以來，俄羅斯已經(jīng)布下了能源大棋局：東有中國、日本競(jìng)爭(zhēng)俄羅斯油管具體走向，北有美國涉足投資開采石油天然氣，西有歐洲倚重俄羅斯石油天然氣，至于獨(dú)聯(lián)體國家，除了能源產(chǎn)地高加索和中亞地區(qū)國家可以自給自足之外，烏克蘭和白俄羅斯的石油天然氣市場(chǎng)的大半壁江山均為俄羅斯能源企業(yè)所占據(jù)。

　　進(jìn)軍美國，打開亞太市場(chǎng)

　　由于歷史原因，俄羅斯的石油和天然氣直到現(xiàn)在還主要集中在對(duì)歐洲國家的出口。最近10年，俄石油輸出管道主要也還是沿傳統(tǒng)的西部方向延伸。由于氣候寒冷和開采條件差，加上歷史原因和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，東西伯利亞和遠(yuǎn)東石油產(chǎn)地的開采和石油天然氣產(chǎn)業(yè)一直都很滯后。

　　但隨著國際恐怖主義活動(dòng)的加劇和中東局勢(shì)的動(dòng)蕩，近來美國、日本等國家開始尋找新的石油進(jìn)口渠道。同時(shí)，鄰近的中國、韓國等經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的亞太國家，對(duì)石油和天然氣的需求也迅速增長，這給俄石油和天然氣出口、東西伯利亞及遠(yuǎn)東經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展帶來了良好的機(jī)遇和前景。目前，俄正調(diào)整能源出口戰(zhàn)略，積極同中國、美國、日本等國家商討能源合作問題。俄能源出口戰(zhàn)略正在出現(xiàn)西東兩翼和北美市場(chǎng)并重的格局。

　　俄美能源合作是“9·11”事件后俄美關(guān)系得到大幅度改善的背景下開始的。加強(qiáng)能源合作，對(duì)俄美兩國都是戰(zhàn)略性選擇。美國可以通過擴(kuò)大從俄進(jìn)口石油，減少對(duì)中東國家石油進(jìn)口的依賴；俄羅斯則可以拓展美國的石油消費(fèi)市場(chǎng)。目前雙方討論的主要是俄為美國的國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備提供石油問題。據(jù)俄羅斯一家研究機(jī)構(gòu)公布的材料，兩國能源合作可能給俄帶來8億噸的石油出口市場(chǎng)。但就目前而言，俄美能源合作尚處在探討形式和方法的階段，因?yàn)槎砹_斯現(xiàn)在尚沒有既廉價(jià)又便捷的向美國輸出石油的渠道。

　　負(fù)責(zé)監(jiān)管俄羅斯境內(nèi)所有輸油管道的俄石油運(yùn)輸公司副總裁格里戈里耶夫6月22日在莫斯科指出，俄北方石油管道項(xiàng)目具有可行性且前景廣闊。俄北方石油管道項(xiàng)目是指建設(shè)一條從俄西西伯利亞至巴倫支海沿岸石油管道，目的就是向美國出口石油。

　　在天然氣領(lǐng)域，俄天然氣工業(yè)股份公司董事長米勒5月31日在會(huì)訪俄的美國商務(wù)部長卡洛斯·古鐵雷斯時(shí)說，俄天然氣工業(yè)股份公司準(zhǔn)備把位于巴倫支海的什托克曼氣田(天然氣儲(chǔ)量達(dá)3.2萬億立方米)作為未來向美國出口液化天然氣的基地。俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易部長格列夫近期也指出，如果這些項(xiàng)目能得到落實(shí)的話，俄對(duì)美國的油氣出口可望成倍增長。

　　與此同時(shí)，俄政府和石油界人士正在就向中國、日本和亞太其他國家和地區(qū)出口石油的問題制定操作性極強(qiáng)的行動(dòng)方案。俄羅斯工業(yè)和能源部長赫里斯堅(jiān)科近日在向普京總統(tǒng)匯報(bào)工作時(shí)說，泰舍特至納霍德卡石油管道(泰納線)一期工程預(yù)計(jì)將于2008年完成，該線一期工程的走向是：泰舍特-烏斯季庫特-卡扎欽斯科伊-騰達(dá)-斯科沃羅季諾。此段管線的年輸油能力為3000萬噸，石油將來自西西伯利亞油田。

　　泰納線在俄國內(nèi)也被稱為東西伯利亞至太平洋石油管道，管道以俄羅斯伊爾庫茨克州的泰舍特為起點(diǎn)，終點(diǎn)是濱海邊疆區(qū)納霍德卡港附近的佩列沃茲納亞灣。年輸油能力為8000萬噸，其中大部分石油將由東西伯利亞油田供應(yīng)。此前一度成為東亞地區(qū)各大媒體頭條的中俄論證了10年的安大線(安加爾斯克-大慶)和后來居上的日本支持的安納線(安加爾斯克-納霍德卡)之爭(zhēng)遂成為歷史。

　　超級(jí)“能源輸出帝國”

　　關(guān)于俄羅斯的能源戰(zhàn)略，烏克蘭一些學(xué)者認(rèn)為，俄羅斯急于恢復(fù)其超級(jí)大國的地位，不過俄這次覬覦的是一個(gè)超級(jí)“能源帝國”。盡管俄政府能源部稱，如果按照目前的開采進(jìn)度，俄已探明的石油儲(chǔ)量只夠開采到2040年，但尤科斯公司代表曾宣稱，俄油氣儲(chǔ)量被大幅低估，實(shí)際上，俄羅斯是名副其實(shí)的能源大國，其油氣名義儲(chǔ)量僅次于沙特，如果將其潛在儲(chǔ)量計(jì)算在內(nèi)，它有可能居世界首位。與此同時(shí)，俄羅斯與沙特不同，沙特富有石油，但缺乏軍事實(shí)力，而俄羅斯二者兼?zhèn)�。烏克蘭學(xué)者認(rèn)為，俄羅斯所熱衷建立的俄、白、哈、烏四國統(tǒng)一經(jīng)濟(jì)區(qū)，只不過是建立整體油氣輸出網(wǎng)絡(luò)的起碼的第一步，它還有延伸波蘭、斯洛伐克油氣管道的計(jì)劃。

　　事實(shí)上，俄羅斯近年的復(fù)蘇的確是建立在石油輸出上的。

　　“有西方經(jīng)濟(jì)學(xué)者認(rèn)為，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)是建立在石油輸出管道之上的。我覺得有一定道理。俄羅斯經(jīng)濟(jì)近年來的長足發(fā)展不僅僅是受益于國際石油的堅(jiān)挺價(jià)格，也依賴于政府推行的務(wù)實(shí)外交�！倍砹_斯著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家E·亞欣博士在接受記者采訪時(shí)說。

　　據(jù)亞欣博士介紹，到目前為止，俄羅斯已經(jīng)從根本上解決了外債問題，由一個(gè)罕見的高債務(wù)國變成了一個(gè)中低水平的債務(wù)國。4年來，俄羅斯償還債務(wù)500多億美元，央行黃金外匯儲(chǔ)備直沖千億美元大關(guān)。他甚至認(rèn)為，“能源外交將成為我國現(xiàn)在和未來外交戰(zhàn)略的核心�！北热缍砹_斯現(xiàn)在就在用石油“調(diào)和”同美中日三國的關(guān)系。

　　首先，美國一旦成為俄羅斯石油的主要銷售市場(chǎng)，受利益互動(dòng)的影響，俄美在一些重大國際問題上，將會(huì)放棄針鋒相對(duì)的原則，而更多地選擇合作。

　　“與美國相比，中國是俄羅斯的最大鄰國。但是受‘中國威脅論’的影響，俄羅斯一些上層社會(huì)人士對(duì)

　　他認(rèn)為，日本與俄羅斯的合作目的不僅僅在于石油，更多的則是“北方四島”。日本要眉毛胡子一把抓。這無疑給俄羅斯的遠(yuǎn)東石油開發(fā)方案出了一道難題，也使處事果斷的俄羅斯人在選擇合作伙伴上變得優(yōu)柔寡斷起來。

　　有分析家一針見血地指出，“俄政府放棄‘安大線’的舉動(dòng)表面看起來是為了環(huán)保，實(shí)則是為了引發(fā)中日之間的激烈競(jìng)爭(zhēng)，以便從中謀求更多的利益。”到目前為止，中日之間的競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果已經(jīng)顯而易見：日本愿意為此方案出資50億美元的貸款，中國則表示可以向工程陸續(xù)投放120億美元的貸款。

　　俄羅斯的石油經(jīng)濟(jì)目的似乎已經(jīng)在握，然而它并沒因此而滿足，還給中日之間的競(jìng)爭(zhēng)附加上了安全保障。有俄羅斯學(xué)者把中國和日本比作饑不擇食的老虎。在他們看來，與其喂飽一只，讓另一只在旁虎視眈眈，還不如把食物拋出去，讓兩只餓虎去拼搶更安全。