韓國擬承認中國市場經濟地位

http://whmsebhyy.com 2005年11月16日 01:26 21世紀經濟報道

　　中韓將簽訂經貿合作備忘錄，鎖定商業游離分子

　　特約記者羅綺萍韓國釜山報道

　　“中國是APEC最重要的經濟體”

　　中日韓的三角關系，兩邊是冬天，一邊是春天。

　　而中韓關系在國家主席胡錦濤正式訪問韓國及簽訂兩國加強經貿合作備忘錄之后，將進入另一個新階段。韓國外交通商部長官潘基文說，韓中兩國將進一步深化和擴大“全面合作伙伴關系”。

　　11月14日晚上8時，韓國的海濱城市釜山，中國外交部長李肇星剛下飛機，準備參加15日的APEC部長級會議。他步入下榻酒店時，一名日本共同社的記者提問：“中日外長有機會見面嗎？”

　　李肇星回應說：“我勸你要研究

中日關系的話，要看一看胡錦濤主席于4月23日提出的五點主張，中國人民愿意跟日本人民世世代代友好，現在關鍵是日本領導人不能再做傷害中國及其他亞洲人民感情的事。”

　　這天晚上，潘基文與日本新任外相麻生太郎在釜山舉行了會談，潘基文說對日本首相小泉參拜靖國神社表示遺憾，韓日兩國在歷史認識問題上未達成共識，兩國關系的局面令人非常遺憾。

　　11月15日早上8時半，在部長級會議開幕之前，潘基文與李肇星舉行了會談，氣氛與前一晚截然不同，兩人談笑甚歡。潘基文在記者拍照的時候用英語對李肇星說，中國是APEC最重要的經濟體，希望這次會議可以取得成果。李肇星則謙稱，他不知道中國是不是最重要的，但肯定中韓兩國對于對方來說都非常重要。

　　目前中韓兩國的經貿關系發展速度驚人，雙邊貿易額在建交后增長了20倍以上，即將突破1000億美元。目前，中國是韓國投資最多的國家，僅2004年韓國對華投資高達約40億美元。此外，韓中之間由“韓流”和“漢風”所代表的文化交流也相當活躍。

　　早前韓國《中央日報》有消息稱，韓國將在APEC會議期間的雙邊領導人會議上，正式承認中國的市場經濟地位，表明兩國今后的經濟糾紛將通過世界貿易組織的規則來解決。但在接受采訪時，韓國外交通商部一名高層官員對該消息不予置評。

　　中國以非市場經濟國家的身份加入世界貿易組織以來，成為近年WTO反傾銷訴訟的主要對象，已遭受超過400宗訴訟，如果韓國承認中國市場經濟地位，相關訴訟會大為減少，將是重要突破。目前已有42個國家承認了中國完全市場經濟地位，包括東盟十國，但中國的主要貿易伙伴美國、歐盟及日本均未承認。

　　鎖定商業游離分子

　　李肇星在雙方會面后對記者說，較早時的泡菜風波不會影響中韓兩國關系，兩國之間有貿易，自然會出現一些問題。

　　韓國外交通商部一名高層官員在會后透露，潘基文及李肇星在會談中肯定了兩國關系的重要性，并對最近的六方會談進行了討論。至于泡菜事件，兩人均認為不會影響兩國關系。

　　在WTO針對中國的反傾銷訴訟中，部分來自韓國。最近韓國在中國生產及出口的泡菜中發現質量問題，成為部分針對中國的韓國勢力的借口，并聲言會引發貿易戰。

　　韓國產業資源部國際協力投資局局長崔平洛11月14日接受本報專訪時指出，泡菜事件只是媒體炒作的結果，韓國和中國雙方都十分注重食物安全，而且這部分貿易在雙方的貿易總量中只占很小份額，在目前雙方關系整體良好的情況下，不可能引發貿易戰。

　　崔平洛指出，11 月16日韓國總統盧武鉉將與中國國家主席胡錦濤舉行峰會，雙方會簽訂加強經貿合作的備忘錄，韓中之間的貿易及相互投資會進一步增加。

　　“中國在2004年已經超越了美國，成為韓國的最大貿易伙伴，目前已有超過1萬家韓國企業在中國投資，在簽署備忘錄后，雙方的貿易量將會增加，相互投資也會越來越多。”崔平洛說。

　　據中國

商務部統計，韓國已成為中國第六大貿易伙伴，今年1-9月的進出口總額達813.73億美元，按年增長25.3%，其中出口額為25.63億美元，增長32.8%，進口額為55.74億美元，增長22.1%。

　　崔平洛說韓國商人在WTO中向中國提出反傾銷訴訟，主要是針對中國的芯片業，因為中國的產品競爭力太強，令韓國商人認為必然有政府補貼的行為。他期望韓中簽訂備忘錄之后，可以建立機制讓雙方加強溝通，幫助韓國商界了解中國的實際情況。如果條件適合的，韓國商人可以在中國投資生產，享受中國的競爭優勢。

　　不過他同時指出，很多韓國商人在中國投資遇到困難，希望透過兩國政府加強合作協助解決：“我們收到最多的投訴是中國相關方面的執行問題，很多單位在簽訂協議時承諾的事情，其后都沒有做到。我們對中國的法律又不熟悉，往往在投資計劃進行時，遇到各種各樣的障礙。”

　　“韓國商人在中國遇到的另一個難題是

知識產權保護問題，他們在中國代工生產的產品，不久便在市場上發現偽冒品，這令很多韓國商人對中國市場望而卻步。”他希望中國政府會加大氣力實行知識產權保護。

　　另外技術工人短缺的問題也越發嚴重：韓國商人主要在中國的東部投資，近期的趨勢是技術工人很快便會跳槽，韓國商人要出更高的工資才能請到技術工人。與韓國商人競爭技術工人的除了其它外資公司，還包括日益壯大的中國民營企業。

　　“韓國的商人很矛盾，一方面想分享中國這個世界工廠的優勢，另一方面又將眼光調向東南亞等成本更低的地方。韓中加強合作，會有助鎖定這些商業游離分子。”崔平洛說。

　　·相關· APEC將發宣言力挺WTO香港會議

　　APEC將于11月18—19日舉行領導人會議，19日將發表一份“極具效力”的宣言。據透露，宣言將促請所有世貿成員為推動多哈回合談判進一步作出貢獻，并指這需要各方作出經濟及政治上的艱難決定。

　　到釜山參加APEC部長級會議的香港工商及科技局局長曾俊華11月14日接受記者采訪時表示，相信宣言會對多哈回合會談有強而有力的支持，令香港會議可以取得更佳成果。

　　曾俊華表示，“上周在日內瓦進行的30多個部長的小型部長級會議，已開始談關稅、服務及發展等議題，而以往的會議都只是談農業問題。”

　　APEC的21個成員國占全球總貿易量一半以上，故APEC領導人的態度很關鍵。會議期間舉行的雙邊會談，也有助解決貿易問題的分歧，為香港會議鋪路。

　　APEC高官會議主席金宗塤在11月13日的記者會上表示，領導人宣言中除了對于香港會議給予支持外，會肯定近年發展迅速的雙邊自由貿易協議FTA　及區域自由貿易協議RTA　。

　　印度尼西亞貿易部國際貿易合作署署長Herry Soetanto接受本報采訪時稱，RTA不會影響多邊貿易談判，近年東盟10國積極與中日韓組成“10＋3”自由貿易區，但仍然希望多哈回合談判可以取得成功，全球貿易可以進一步自由化。

　　羅綺萍