歐洲委員會：給予中國市場經濟地位是時間問題

　　特約記者 羅綺萍 本報記者 徐 炯

　　香港、上海報道

　　拿破侖形容中國為“沉睡的巨龍一旦醒來，會震驚世界”。

　　7月16日上午，歐洲委員會主席若澤-巴羅佐在上海中歐工商管理學院發表題為“巨龍的覺醒——歐洲和中國經濟崛起”的演講時說，中國這條巨龍已經睜開了雙眼，但是現在已經不是拿破侖的時代了，歐洲并沒有震驚，而是激動，中國的快速發展，對于歐洲來說是機遇，而不是威脅。

　　巨龍已經睜開雙眼

　　巴羅佐稱中國經濟發展對全球而言是好事，但中國經濟迅速發展，可能會引起其它國家不滿，尤其在目前全球存在保護主義趨勢的風險之下。這次訪華，他通過與多位領導人討論，認識到中國其實面臨增長過快的危機，中央政府正忙于處理，沒有意圖也沒有余力去威脅世界。巴羅佐認為，中國經濟用貨幣來統計，和意大利相差不多，但是人口卻是意大利的20倍，如果按照人均GDP來計算，只有意大利的5%，即使按照購買力平價進行統計，中國人均GDP也只是歐洲人均水平的20%。巴羅佐認為中國需要向其它國家介紹中國經濟發展的情況，表明不會對其它國家構成不利影響，他本人也會向歐盟成員國說明。

　　隨著歐洲擴大為25個成員國，歐洲成為中國最大的貿易伙伴，同時中國也是歐洲第二大貿易伙伴。中國在去年對歐洲的貿易中，有780億歐元的順差，但是歐洲的貿易逆差是結構性的，情況會隨著時間改變。

　　巴羅佐同時表示，現在除了歐洲對于產業外包所帶來的失業問題有所顧慮外，還對中國在能源和原材料方面的需求增加有所擔心。但是中國的發展，給歐洲人帶來了價廉物美的產品和歐洲機械工業的蓬勃發展，也使中國數千萬人口脫離了貧困。

　　“入市”未有時間表

　　WTO成員方是否承認中國的市場經濟地位，已被視為中國的第二次世貿談判，由爭取“入世”變成爭取“入市”。中國當初以發展中國家身份加入WTO，在入世法律文件中，注明為“非市場經濟地位”。入世后，中國遭到大量反傾銷投訴，自去年開始，中國積極爭取世貿成員方承認其市場經濟地位。

　　目前美國與歐盟均未給予中國市場經濟地位。但另一邊廂，東盟10國在去年12月于老撾萬象舉行的峰會中，已承認中國市場經濟地位，令中國-東盟自由貿易區進展加快，中國與東盟的貿易量增長迅猛。

　　巴羅佐表示，給予中國市場經濟地位只是時間問題：“我們不是不承認中國市場經濟地位，事實上我們已看到中國的巨大努力，我們只是未能在現在承認。”他說，“我們希望可以找到一個實際方法，去解決中國市場經濟地位問題，中國要滿足一些先決條件，當中有很多技術問題。”

　　他透露歐盟認為中國未能滿足的條件有四大項，包括開放服務業、開放銀行業、給予外國公司非歧視待遇�熂磭�民待遇�犚约氨Ｗo知識產權。但被問及預計中國何時才能滿足條件時，他則沒有回應，只表示要視乎談判進展。

　　巴羅佐7月18日到達訪華之行的最后一站香港，他在接受本報記者采訪時表示，歐盟未能承認中國市場經濟地位不會對今年12月的WTO香港會議構成障礙。“我不認為這會構成障礙，我們�煔W盟�犚褱蕚湎蚯斑~進，也希望所有人同行，如果我們都向前進，香港會議便會成功。”

　　7月16日，巴羅佐在上海接受本報記者專訪，談到歐盟及中國在年底WTO會議中的作用時說，“我希望歐中達成一個新的全方位合作協議，推動歐中雙方貿易和投資關系的進一步發展。幫助多哈談判獲得成功是我們比較關注的問題，如果中國可以對多哈談判做出一些貢獻，而且也充分利用多哈談判成功以后的巨大利益，那么中國就會被認為是帶來財富的有責任的大國。”

　　對于中國加入WTO以后面對越來越多的貿易糾紛，包括歐盟發起的對中國鞋類產品的反傾銷調查，巴羅佐說：“正是因為歐中存在著巨大的貿易，因此才有了一些小小的貿易問題。例如紡織品問題，我們通過認真有效的對話，理解對方的立場，最后使這個問題得到了很好的解決。如果出現其它貿易上的問題，可以用同樣的方式來很好地解決。現在的確有一些關于中國產品傾銷的抱怨，按照我們的規則要進行調查，但是現在還沒有任何結論。而且反傾銷所涉及的產品，在歐中貿易當中只占不到1%的比例。”

　　巴羅佐說：“事實上，歐中貿易在不斷增加，而且歐洲對于自己成為中國最大的貿易伙伴感到高興。我們支持中國在WTO中發揮更大的作用，把中國當成一個很好的合作伙伴。在我和中國領導人會面的時候我就提出，我們應該一起努力，避免歐洲和世界上其它地方的人們把中國的快速發展看成是一種威脅，而變成是一種機會。中國經濟的快速增長，對中國是件好事，同樣對全世界也是件好事。”