希望與慷慨:終結(jié)怨恨的良藥
《金融時報》(7月11日)
在英國舉行的八國峰會顯示了他們對消除貧窮問題的抱負,布萊爾提出將八國集團對非洲的援助在2010年前翻一番。
盡管倫敦爆炸案的陰霾尚未散去,但《格倫伊格爾斯公報》給了貧窮國家以發(fā)展的希望。在加納共和國,每一千名兒童中,就有超過100人未度過他們的15歲生日便死去;這個比率至少是富裕國家的10倍。這些死亡本可避免,然而健康預(yù)算卻僅為徹底處理這一危機所需資金的1/4。國際貨幣基金組織和世界銀行應(yīng)擔(dān)負起這樣的責(zé)任,在推行每一項扶助計劃時,要考慮到“扶持資金是否充足”以及“國家預(yù)算是否能使該國達到‘新千年發(fā)展計劃’的目標”。
可以想見,在9月召開的聯(lián)合國會議上,各國首腦將會受到《格倫伊格爾斯公報》精神的鼓舞,即“希望與慷慨:終結(jié)怨恨的良藥”,致力于“新千年發(fā)展計劃”的實現(xiàn)。
G8提案的不盡如人意
法國《費加羅報》(7月9日)
不少人認為,與這次峰會所引起的極大期待相比,增加國際援助的承諾“并不是非洲貧困的終結(jié)”,托尼·布萊爾承認說,“但這是使之終結(jié)的希望所在。”增加經(jīng)濟發(fā)展援助是布萊爾提出的“非洲馬歇爾計劃”的三大支柱之一,但它同時也是最具爭議性的議題之一。美國尤其反對這項提議,理由是他們認為非洲大陸沒有能力吸收一筆如此巨大的資本。
國際貨幣基金組織在G8峰會開幕前夕發(fā)表的一項非常可靠的研究也完全同意美國的觀點。“國際援助本身對(非洲)經(jīng)濟發(fā)展并無害處。”經(jīng)濟學(xué)家拉胡朗·拉簡強調(diào)說,“反而是使用這些援助資金的方法會使之產(chǎn)生相反的效果。”政府必須確保其透明度以及貪污受賄現(xiàn)象的改善。八國都認為:大家雙方都應(yīng)該付出努力。
然而,對于其它非常令人期待的有助于非洲發(fā)展的大提案,八國集團的態(tài)度仍然不明確。在債務(wù)問題上,這是聯(lián)合國代替貧窮國家方面提出的主要要求之一,他們一直堅持去年達成的6·11協(xié)議。18個國家(其中有14個非洲國家)將看到他們總金額為400億美元的賒帳“被免除”,而其他貧窮國家卻仍需等待。
關(guān)于更好地把非洲大陸融入整個世界貿(mào)易體系,八國集團的確提出了“消除關(guān)于對農(nóng)產(chǎn)品各種形式的出口補助金”的號召,這意味著G8的援助工作有了一定的進展,但令人不能滿意的是,他們未能在具體的實施日期上達成一致。
G8峰會中的日本綜合外交水平
日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》(7月11日)
G8峰會已經(jīng)閉幕。會議期間,主辦國英國的首都倫敦也同時遭到恐怖襲擊,但是在對恐怖主義的戰(zhàn)斗中,不僅再次鞏固了G8各國的團結(jié)合作關(guān)系,支援貧困國家與全球變暖對策這些原來的主題也完全在計劃中進展。
首相小泉在支援非洲與全球變暖對策方面提出了日本獨自的提案,獲得了其他國家首腦的贊同。回顧這次G8峰會,在外交實力方面,政府和整個國家的綜合水平有更大的說服力。
G8峰會就像一場空洞的政治秀,在這場表演里,“雙方達成共識”和國家利益有著直接的緊密的聯(lián)系。謀求綜合外交水平提高并為其創(chuàng)造出良好的環(huán)境是小泉首相的任務(wù),也是日本國民們所希望的。
希望歐盟能夠擔(dān)負反恐職責(zé)
《金融時報》(7月11日)
恐怖分子的下一個襲擊目標是誰?羅馬?哥本哈根?巴黎?抑或是柏林?由于他們與美國的關(guān)系或是其在美伊戰(zhàn)爭中的立場,似乎都有理由成為下一個犧牲品。倫敦爆炸也向我們提了個醒:恐怖分子并不總是按理出牌。
但有一點無庸置疑:自“9·11”后,“基地”恐怖組織逐漸將矛頭指向了整個歐洲。我們也不得不發(fā)出這樣的疑問:現(xiàn)有的機構(gòu)設(shè)置是否足夠應(yīng)付恐怖分子的威脅?答案是“否”。如歐洲各國原有的對付國內(nèi)恐怖組織(如英國的愛爾蘭共和軍,西班牙的“埃塔”)的相關(guān)機構(gòu)無疑將面臨著新的挑戰(zhàn)。
在歐洲一體化步伐加快的背景下,大多數(shù)人(甚至包括英國的“歐洲懷疑論者”)認為:沒有一個國家的政府能夠單獨承擔(dān)起反恐的職責(zé)。他們希望歐盟能夠擔(dān)負起這個重任。
恐怖與貧窮有時無必然聯(lián)系
《華爾街日報》(7月12日)
9·11中的劫機者穆罕默德·阿塔出身于開羅中產(chǎn)階級家庭,在德國漢堡一所大學(xué)獲得城市規(guī)劃高等學(xué)位。艾哈邁德·奧馬爾·賽義德·謝赫,是殺害《華爾街日報》記者丹尼爾·珀爾的策劃者,在英國上流高中就讀,在倫敦經(jīng)濟學(xué)院讀本科。《泰晤士報》報道說恐怖分子正在倫敦大學(xué)校園里招募支持者。一份英國政府政策報告說“社會貧困和極端主義之間并非一種簡單的因果關(guān)系”。有時恐怖分子是被拉入狂熱團體的犯罪分子,但有時候,他們是受過良好教育、有學(xué)位或?qū)I(yè)資格的人。
聯(lián)合國秘書長安南說,恐怖主義源自“沖突、無知、貧窮和疾病”,這樣,消除貧困就成為對付恐怖主義的方法,就像倫敦爆炸時G8各國領(lǐng)導(dǎo)人正在做的那樣。
實際上推動阿塔駕機撞向世貿(mào)大樓的不是貧窮或無知,而是仇恨和觀念問題。像英國政府發(fā)現(xiàn)的,有時候不是經(jīng)濟問題,而是觀念問題。
綠色和平組織:反對兩黨聯(lián)盟核政策
德國《明鏡》周刊(7月11日)
基民盟和基社盟兩黨主席日前就共同的選舉綱領(lǐng)達成了一致意見。在會議召開之前及進行過程中,一直都有來自綠色和平組織的成員聚集會場外,反對兩黨聯(lián)盟的核政策。
示威者打出旗幟:“基民盟:切勿退回到核時代。”他們擔(dān)心,兩黨聯(lián)盟在取得大選勝利后,欲推后紅綠聯(lián)盟與工業(yè)之間達成的2020年這一核電站使用的最后期限。綠色和平組織核專家托馬斯·布羅伊爾(Thomas Breuer)稱:“當(dāng)默克爾宣讀德國的核電站使用期延長時,就意味重又走入危險的、無意義的技術(shù)。”
即使是作為可能的政黨聯(lián)盟伙伴,自民黨也對此選舉綱領(lǐng)提出了尖銳的批評。自由人士責(zé)備兩黨聯(lián)盟缺乏市場經(jīng)濟理性。在這份長達38頁的選舉綱領(lǐng)中,兩黨聯(lián)盟打算于下年將增值稅提高兩個百分點從而使其增至18%,附加收入方面首先削減額外工資,并承諾于2007年降低個人所得稅。在6年內(nèi)逐步取消周日、夜晚、節(jié)假日工作的加班費。在年金方面首先保證不提高退休年齡,同時每月減少50歐元的兒童津貼。此外,將在法定醫(yī)療保險范圍內(nèi)引入健康保險金。
德國政府發(fā)言人貝拉·安達(Bela Anda)批評了兩黨聯(lián)盟欲提高增值稅的想法,認為此舉對國家經(jīng)濟發(fā)展是“有害的”,它將成為經(jīng)濟的一劑“毒藥”,并且有悖于社會福利。
何去何從?
《德國商報》(7月11日)
社民黨和基民黨聯(lián)盟綱領(lǐng)的一個基本觀點認為,一旦安吉拉·默克爾(Angela Merkel)當(dāng)選為總理,如果是在她的領(lǐng)導(dǎo)下,國民必須考慮到有可能出現(xiàn)的財政負擔(dān)。對此最顯著的象征莫過于已宣布的自明年初開始增值稅由16%提高到18%的消息了。
由于聯(lián)盟打出的首要旗號就是要重新贏得國民的信任,所以這樣一份清楚的方案是明智且重要的。在聯(lián)盟綱領(lǐng)中甚至清楚規(guī)定了政治的初步方向:為額外工資籌款,按照醫(yī)療保險的模式進行醫(yī)療改革,在勞動力市場進行重新調(diào)節(jié)等都是最重要的項目。而預(yù)算調(diào)整則不會享有最高優(yōu)先權(quán)。
問題在于,有些建議在細節(jié)上的說服力還遠遠不夠。如果提高增值稅所得收入的一部分用于填補國家的預(yù)算虧空,而降低社會公共福利費又要讓雇工和雇主各自承擔(dān)一半的話,那么改革就會大大限制消費。
普京否認政府介入了并購談判
《莫斯科時報》(7月11日)
7月8日,普京G8會議上證實了俄羅斯天然氣公司(Gazprom)正在談判買進阿布拉希莫維奇的西伯利亞公司(Sibneft)。市場上周猜測阿布拉希莫維奇準備出售他在西伯利亞公司中57.7%的股份。尤科斯在西伯利亞公司中有34.5%的股份。
分析人士認為,這是政府進一步控制戰(zhàn)略性能源領(lǐng)域的必然步驟。但普京否認俄政府介入了雙方談判,但這一表態(tài)也說明政府肯定對收購開了綠燈。媒體報道天然氣公司準備買進西伯利亞公司72%的股份。有猜測阿布拉希莫維奇是想獲得足夠現(xiàn)金后完全撤出俄羅斯,前往英國。
現(xiàn)在羅斯也想在西伯利亞公司中占有一席之地,要求解凍尤科斯在其中20%的部分股份。而分析人士認為西伯利亞公司最終由誰獲得將取決于政治因素。
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