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新華網北京7月7日電 (記者 張偉) 八國首腦會議7日在英國蘇格蘭格倫伊格爾斯拉開帷幕，英國作為今年八國首腦會議輪值主席國，把非洲問題和全球氣候變化確立為峰會的兩大議題。
為更好地解決非洲問題，今年3月，由英國首相布萊爾倡導成立的“非洲委員會”公布了一項旨在幫助非洲脫貧的計劃。根據計劃，發達國家在2010年之前每年向非洲提供250
億美元的援助，免除撒哈拉以南非洲國家所欠國際金融機構的全部債務，建立更加公平、能讓非洲產品進入國際市場的貿易體系。
布萊爾為此展開了一系列外交接觸，先后出訪意大利、美國、俄羅斯、法國和德國等，以謀求廣泛支持。在英國的努力下，八國集團財長會議于6月11日在倫敦達成協議，決定立即全部取消18個重債窮國的400億美元債務，其中包括14個非洲國家。這項有史以來全球最大規模的債務減除計劃贏得了非洲國家的極大贊賞。
但事實上，八國集團此次減免的債務在非洲國家負債總額中所占的比例仍然很小。目前，非洲國家負債總額達2950億美元，而非洲最大的負債國、負債額高達350億美元的尼日利亞卻被排斥在減免行列之外。
在增加援助方面，八國集團目前的總援助額為567億美元，占其國民收入總額的比例約為0.21%，與其在聯合國允諾的0.7%的目標仍然相距甚遠。美國也曾于6月初宣布，在向聯合國非洲基金提供14億美元援助的基礎上，再向非洲國家追加6.74億美元的人道主義援助。但這些援助與美國用于反恐、阿富汗戰爭和伊拉克戰爭中所投入的超過3000億美元的費用總額相比是微不足道的。
全球氣候變化是本次八國峰會的另外一個主要議題，旨在減少溫室氣體排放的《京都議定書》的執行情況將成為與會各國關注的焦點。
《京都議定書》是聯合國氣候大會于1997年12月在日本京都通過的，并于今年2月正式生效。其目標是在2008年至2012年期間，將發達國家的二氧化碳等6種溫室氣體的排放量在1990年的基礎上平均減少5.2%。截至今年2月，議定書得到占1990年全球溫室氣體排放量55%以上的100多個國家和地區的批準，其中包括中國、俄羅斯、日本、歐盟成員國等。但作為全球溫室氣體排放量最大的美國卻一直以減少排放影響經濟發展為借口拒絕批準《京都議定書》。今年6月，布萊爾訪問美國時，布什總統重申了拒絕簽署該議定書的立場。(完)
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