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早報記者 張明揚
在今年年初日本首相小泉純一郎表達了分拆日本郵政并進行私有化的意愿之后，日本郵政就一直在戰戰兢兢中等待來自國會的“最終裁決”。該來的還是來了，趕在下議院正式表決之前，日本國會委員會昨天在內部投票中，初步為號稱全球最大銀行的日本郵政判決了“死刑”。
盡管小泉同日本內閣已經鐵了心要向日本郵政開刀，但日本執政黨———自民黨議員中卻對此爭議重重，日本郵政也從而存有了幾分僥幸之心。但昨天國會委員會的投票結果卻讓日本郵政的心徹底沉到了海底。如當初所預期的一樣，該法案當天受到了強烈狙擊，最終的投票結果也相當接近———25比19。
盡管國會的正式投票還未開始，下議院的投票最早也要今天才能啟動。但國會委員會的這一“預判”結果卻無疑給日本郵政宣判了“死緩”。事實上，該法案在國會委員會中的阻力在理論上還要大于國會，在國會委員會中，反對議案最強烈的自民黨黨員所占比例要遠遠高于在國會中所占比例。
小泉內閣今年4月向日本國會提交了將國營的日本郵政分拆的計劃。日本政府表示，計劃在2007年初開始正式操作，屆時日本郵政將被分成4個部門，分別從事郵遞、郵政儲蓄、人壽保險和管理郵局產業。所有4個公司最初將被統一到一家控股公司下面，但是該控股公司必須在2017年前出售所持4家公司的股份。
與其他大多數國家的郵政系統不同，日本郵政包括儲蓄和保險分支機構，它們總共管理著大約350萬億日元(約3.3萬億美元)的資金，即這個世界第二大經濟體1/4的個人金融資產。在將這些資產私有化后，它們面臨的來自其他金融機構的競爭將會加劇，因為新公司與日本現存的郵政系統不同，它們將不得不像私營銀行一樣納稅。此外，由于新公司最終將擁有股東，這些資產將根據市場準則進行投資，而不是像現在這樣流向半國有項目。
小泉此前曾表示，只有在分拆計劃落實、日本郵政規模縮小的情況下，包括瑞穗金融集團在內的其他私人銀行才能與其展開公平競爭。分析師稱，如果該議案在國會獲得通過，將是一項重大政策變化。巴克萊證券駐東京的銀行業分析師杰森·羅奇表示，這就像過去的許多改革一樣———非常緩慢、不斷被推后，但是最后終將改革政府關聯企業，這一點是積極的。
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