人民幣再成熱議 對施壓升值美日態度有所變化

　　本報見習記者 巫楠 北京報道

　　聲音似乎逐漸緩和

　　兩次重要的國際會議，使人民幣再次成為全球熱議的話題。

　　6月26日，第六屆亞歐財長會議(ASEM Finance Ministers Meeting)在天津舉行，這是亞歐財長會議第一次在中國舉行。7月7日至8日，G8峰會將在英國舉行，國家主席胡錦濤前往出席“八國集團與中國、印度、巴西、南非、墨西哥五國領導人對話會”。中國外交部發言人表示，胡錦濤計劃就中國的能源需求、氣候變化、貿易以及中國社會和經濟發展發表演講，并愿意討論中國的匯率問題。

　　國務院總理溫家寶在本次亞歐財長會議上發表了演講，強調關于人民幣匯率改革必須堅持“主動性、可控性和漸進性”三原則，并稱中國將以負責任的態度和做法推進改革。

　　各國財長對此紛紛對人民幣升值問題發表看法。歐盟經濟與貨幣事務委員表示，中國人民幣匯率問題包括中國制定自己的經濟政策，應該由中國人自己作主。

　　法國經濟財政部財政總署大使讓皮埃爾-朱葉則說：“中國應該自主決定自己的匯率改革進程。”不過，他也強調指出，國際上對中國匯率改革的各種議論以及國際資本對中國人民幣升值的“賭博”使中國政府面臨很大的壓力，可能影響中國的匯率制度改革。

　　會議傳遞出的信息似乎表明，國際環境對于人民幣問題的聲音顯得逐漸緩和。德國財政部副部長科赫-韋恩表示，溫家寶的此次會議的講話指出了人民幣匯率改革的方向。他說：“我們無權干涉主權國家采取何種匯率制度，我們只有等待，人民幣匯率改革沒有時間表。”同時，他也認為每個國家或經濟體都應該承擔起全球經濟不平衡的責任。

　　歐盟經濟與財政事務委員華金-阿爾穆尼的話則更耐人尋味，他說：“在全球經濟發展中，大家追求共同的目標，但其過程和方式不一樣。我們主張通過磋商和對話來了解彼此遇到的問題和障礙，共同探討解決問題的辦法。”

　　即將舉行的G8聚焦了眾多目光。英國財長布朗已經對中國國家主席發出了邀請。專家分析，人民幣問題一定會提上議案。中國銀行總行國際金融研究所的譚雅玲認為，“G8會議上可能壓迫人民幣升值的意圖，預計不會有實質進展。” “中國實行的穩健的貨幣政策逐漸被世界各國廣泛地接受。”

　　美日態度有所變化

　　人民幣升值的國際壓力主要來自美國。但現在風向也有些變化。6月23日，美聯儲主席格林斯潘發表聲明， 反對美國國內的一些錯誤觀點， 他不認為人民幣升值將會增加美國制造業繁榮以及就業機會。這與此前5月26日美國財政部長約翰斯諾于當時對中國發出的“最后通牒”形成對照。斯諾當時聲稱如果中國不采取行動，將被視為“人為操縱貨幣”，并將在10月15日前向政府遞交相關報告，此舉可能招致美國對中國的經濟制裁。

　　“我不認為有確實的證據證明來支持這些結論。” 格林斯潘說，他所指的結論是來自美國主張對人民幣施壓的聲音，因為“那將顯著促進美國的制造業和就業情況”。格林斯潘繼續指出，“美國進口紡織品、計算機、玩具以及其他商品，既可以從中國，也可以從任何亞洲發展中的國家輸入，甚至是拉丁美洲。”而其結果是，“幾乎沒有；如果有，也可能是很少就業機會被保護。”他警告美國立法人不應以保護主義來解決全球貿易問題，并疾呼人民幣升值不會減少美國赤字。

　　中國國際問題研究所世界經濟研究室主任姜躍春認為，美國國內反對施壓中國貨幣改革的聲音在逐漸擴大。

　　“美國看到目前人民幣升值沒有足夠條件，銀行、匯率體系的轉軌又很艱難，轉而從政治角度責難中國。” 譚雅玲在接受采訪時進行了分析。

　　日本對人民幣升值的態度變化也很明顯。2003年7月第五屆亞歐財長會議結束后不久，當時的日本財務大臣鹽川正十郎對媒體稱，他對人民幣疲軟感到擔心。他警告說：“人民幣兌美元匯率極低，可能會引起問題。”這一發言表明日本當時欲施壓人民幣升值的態度。

　　但在本次亞歐財長會議上，日本財長古垣禎一表示，中國應該實行更加靈活的匯率政策，而且強調在人民幣問題上，冷靜的討論是必需的。他說：“中國是一個快速發展的經濟大國。任何一個經濟動作都會對日本乃至世界產生影響。所以在這個問題上討論是必需的，而且是冷靜的討論。”古垣禎一還對外界對人民幣匯率太多壓力的后果發出質疑。

　　日本學術界也發出類似聲音。日本國際金融所所長高騰拓佑分析，美國正在壓迫中國政府達到人民幣升值的目的，而且形勢正逐漸變得政治化：因為美國國會把此事與紡織品問題聯系在一起，威脅要對中國進行經濟制裁。他認為：“中國政府不可能向美國屈服，但有可能把貨幣體制變得靈活一點。”因為完全的貨幣升值可能沖擊掉整個出口業以及中國國有企業。他描述，“日本夾在中國和美國的中間處于兩難的境地”，所以要全面權衡和雙方經濟的關系而行事。