8國集團財長經過協商 赦免18國債務400億美元

　　中國日報網站消息：在南非前總統曼德拉的呼吁聲中，8國集團的財長們經過2天的緊張協商，終于在6月11日于倫敦“咬緊牙關”，達成有史以來全球最大免債計劃：免除世界上18個“重債國”400多億美元的債務。但這些國家有的對此表示謹慎地歡迎，有的認為這是“遲來之舉”。

　　·8國“財神”：對18國免債4 00億美元

　　英國財政大臣布朗6月11日在新聞發布會上說：“我們意識到許多國家和個人一貧如洗，這迫使我們采取行動，我們為一個共同的目標團結起來。” 8國集團決定，立即免除18個國家欠世界銀行、國際貨幣基金組織和非洲發展銀行的全部債務。這些國家主要在非洲，分別是貝寧、玻利維亞、布基納法索、埃塞俄比亞、加納、馬里、圭亞那、洪都拉斯、毛里塔尼亞、馬達加斯加、莫桑比克、尼加拉瓜、尼日爾、盧旺達、塞內加爾、坦桑尼亞、烏干達和贊比亞。

　　除了18國以外，另外一些“重債國”如果能夠改善政府管理，打擊腐敗，也能在一年到一年半內得以免除債務，從而將免債總額增加到550億美元。

　　8國集團的財長們發表聯合公報信誓旦旦地宣稱：“我們將彌補世界銀行、國際貨幣基金組織和非洲發展銀行的全部損失。我們不會危及這些機構實施其職責的能力。”為此，英國將在未來10年向世界銀行和非洲發展銀行提供7億到9.6億美元的“補償”，美國要解囊掏錢，大約為13億到17.5億美元。德國也“在所難免”，要拿出8.48億到12億美元。

　　·布朗：錢必須用于醫療和教育

　　援助組織認為，這項協議可以使這18個國家每年總共減免15億到20億的債務。布朗表示，這些錢必須用于醫療衛生、教育和基礎設施建設。

　　坦桑尼亞中央銀行行長達烏迪·巴拉利表示：“我們可以利用這些資金來增加衛生和教育服務，并將能夠擴大基礎設施建設”。贊比亞財政和國家計劃部部長馬甘德說：“免除債務能使我們將更多的資金投入到教育、衛生和其他社會事業上。”

　　·曼德拉：希望你們百分之百地免債

　　在會議期間，英國公布了南非前總統曼德拉致8國財長會議的信件。曼德拉在信中說：“我希望你們盡你們所能，確保你們的會議最終達成一項歷史性的協議，將債務百分之百地免除。”曼德拉呼吁：“在目前形勢緊急的時刻，請你們不要有片刻的猶豫，要讓希望戰勝絕望。”

　　作為今年8國首腦會議的主辦國，英國還想完成另一項“重任”：那就是希望在7于6日到8日的8國首腦峰會期間達成另一個協議，將國際援助增加到每年500億美元。英國一度希望把對貧窮國家的援助提高兩倍，增加到1000億美元，但是遭到美國的反對。法國和德國提出，增加機票附加稅，以提高對非洲的援助資金，但是也遭到了美國的反對。

　　·“反貧” 斗士：這僅僅是開始

　　減免債務的活動家歡迎8國集團的“財神”們“慷慨解囊”，但要求他們“再接再厲”，免除更多的債務。愛爾蘭籍“扶貧”搖滾明星鮑勃·格爾多夫說：“將有2.8億非洲人一覺醒來首次發現他們不再欠你我一分錢，首次發現長期折磨他們的債務一掃而空。”但他同時警告說：“我們必須清楚，這僅僅是開始，而不是結束。如果我們不滿足非洲免債委員會提出的減免債務、增加雙倍援助、公平貿易等要求，我們的目標就沒有實現。”

　　格爾多夫在20年前，曾經舉行大型搖滾音樂會，為非洲募集了幾百萬美元。現在，他正計劃在下月初再舉行一場大型義演，向8國領導人施加壓力。他還呼吁人們在今年7月8國集團首腦峰會期間舉行大規模游行，敦促8國領導人向非洲提供更多的援助。

　　其他的“反貧” 斗士們也指出，如果富國真想為實現聯合國提出的在2015年將世界貧困人口減半的目標，做點“好事”的話，就不能僅僅幫助18個國家。

　　·非洲：這不是獎賞

　　非洲國家對8國集團的“慈善舉動”給予了謹慎地歡迎。烏干達表示，8國集團的決定“值得表揚”，但是“這應該是在昨天做的事情”。烏干達信息部長布圖羅在烏干達首都坎帕拉指出，該國每年償還債務利息就需要2億美元。他說，只要西方發達國家的貿易壁壘一日不撤，非洲脆弱的經濟將繼續徘徊在困難的深淵。在過去的20多年間，由于初級產品價格下跌和西方國家設置貿易壁壘，非洲國家出口條件明顯惡化，導致其國際收支失衡，償債能力下降。

　　埃塞俄比亞財政部長蘇菲安·艾哈邁德說，只要沒有附加條件，這項協議就“令人鼓舞”。但該國最大的反對聯盟領導人指出，“任何旨在減輕這個國家的經濟負擔的意圖都非常受歡迎”，但這不能被當作是一種獎賞。

　　上世紀60、70年代，大多數非洲國家苦于資金不足，大量舉債。進人上世紀80年代，非洲遇到空前的旱災和饑荒，經濟雪上加霜。此時，非洲債務紛紛到期，債務危機初露端倪，不得不舉借新債以彌補財政赤字和維持國民經濟的低速增長，外債日益膨脹，再加上合理的國際關系和貿易條件，遂產生世人矚目的非洲債務問題。(王輝)