全球視角:在歐盟的偉大計劃背后還潛伏著另外一個歐盟,一個極端官僚的歐盟。但是我們也必須認識到,歐盟贏得成功是因為它以造福眾人為目的,工作細致嚴謹,具備管理經濟生活的能力
Nicolas Tenzer(曾擔任法國總理利奧內爾喬斯賓(Lionel Jospin)旗下總計劃委員會主席,現任政治行動和影響研究中心(CERAP)主席兼《宴會》雜志董事)
法國的24個歐盟伙伴國,以及那些渴望盡早加入歐盟的國家的許多公民對,對此,怒火中燒——事實上,是義憤填膺。自從荷蘭投了反對票之后,就有人擔心對歐洲計劃的不信任感將呈蔓延之勢。
法國的投票主要表達了民眾對我們統治階層的反對,以及對經濟前景的深度憂慮。這是充滿了痛苦和背棄的投票,是驚恐和憤怒推動下的沖動。
但是,這次否決票的范圍之廣也反映出一個事實,即我們的政治家對歐盟給歐洲人民的財富、競爭力、社會福利,當然還有和平能帶來些什么一直缺乏明晰的解釋。我們的政治家總是對歐洲不屑一顧,并把其實是由于國內不足所導致的問題(諸如失業率)歸咎于歐盟。
和許多法國人一樣,我不認為這次失敗意味著歐盟的終結。我們能夠、也必須作出積極的反應,我們可以通過回到基礎點,給包括法國和荷蘭在內的歐盟國家提供新挑戰和新精神來達到目的。
首先,讓我們陳述一些有關歐盟的無可否認的事實。最重要的一點,就是歐盟意味著和平。和平是歐盟先哲們的宏大抱負之重心。伴隨10年前的巴爾干戰爭,和平作為一支生機勃勃的統一力量回歸歐洲。在全球恐怖主義猖獗以及歐美牢不可破的聯盟下,和平在今日依舊是一個熱門的話題。
對戰爭風險裝作視而不見是錯誤的。如果歐盟失去了警惕,暴力沖突很有可能將再次發生。一個統一的歐洲能夠以任何單獨國家都不可能做到的方式對這些危險作出反應。
此外,對那些將威脅政治退步到沖突狀態的經濟或貿易對抗問題沒有一個國家可以在國際談判中自信地提出意見并提供解決方案。
歐盟也代表著民主價值,歐盟國家在1970年代曾幫助南歐國家推翻了獨裁政權,并幫助東歐國家在1990年代轉變為民主政體。
擴大歐盟不僅僅是最富有國家所須承擔的經濟責任,它也是對共同歷史和共有的文化背景的一種認可。我們身處富裕的西方國家,沒有權利對這個任務棄而不顧,并且我們必須歡迎俄羅斯西面的所有民主國家加入到這個命運與共的共同體中來,如果他們達到了歐盟的標準的話。
對那些新近加入歐盟或準備馬上加入的國家而言,歐盟同樣也意味著繁榮。所有國家都面臨著不同程度的經濟問題,但是只有歐盟才有一個社會兼經濟問題。歐盟框架苛刻嚴格,但卻十分必要。
法國許多歐盟憲法條約的反對者對類似自由無政府主義的恐懼不亞于對受控經濟的害怕。那是一個建立在各成員國之間的紀律和團結基礎上的框架,所有成員國無一例外,都必須遵守。
誠然,在歐盟的偉大計劃背后還潛伏著另外一個歐盟,一個極端官僚的歐盟。但是我們也必須認識到,歐盟贏得成功是因為它以造福眾人為目的,工作細致嚴謹,具備管理經濟生活的能力。它正是通過這種方式使經濟和社會迅速好轉。
我們也不能忽視歐洲領導人之間老一套的談判——有關預算的爭吵以及大選逼近之時民族利己主義的抬頭趨勢。誠然,這些政治暗斗使歐盟看起來好像它不再以偉大高尚的抱負為動力。
即使是原本應當成為號召所有歐洲人的號角的憲法條約,卻在細枝末節的問題上停滯不前。事實上,如今沒有一個具備全球性威望的歐洲政治人物能夠提出一項能引起共鳴的雄韜偉略。
因此,我們的任務是為歐盟提供一個新基礎和一個新推動力。我們需要立盟之父 ——或立盟之母——以及明確了解他們的利益、對歐洲一體化具有熱情、并以此為動力的國家。
路漫漫其修遠兮,但是我們必須對將國內政治提到更高水平抱有信心。
歐洲的學者們、高級公務員、商務專員和貿易工會會員必須同心協力,以打造一個表明歐洲新邊境的計劃。如果我們不能為歐洲找到一個新的歐洲方案,那么歐洲在過去50年以來所取得的一切將岌岌可危。
翻譯 張菁瑛
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