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自然人流動(dòng)面臨很多困難


http://whmsebhyy.com 2005年06月10日 12:29 第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)

  本報(bào)記者 王斌 包慶 發(fā)自上海

  在昨日(6月9日)舉行的“世界服務(wù)貿(mào)易論壇”上,中國(guó)常駐WTO大使孫振宇表示:“我們?cè)诜⻊?wù)貿(mào)易領(lǐng)域開(kāi)放的重點(diǎn)是自然人移動(dòng)、海運(yùn)、建筑、中文教學(xué)、中醫(yī)服務(wù)、旅游等領(lǐng)域。”

  孫振宇認(rèn)為:“在這些領(lǐng)域,一些發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)還沒(méi)有真正開(kāi)放,甚至有些國(guó)家企圖通過(guò)設(shè)置國(guó)際認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)等壁壘,使得發(fā)展中國(guó)家成員難以進(jìn)入其市場(chǎng)。”

  在新一輪多哈回合談判中,中國(guó)希望在上述領(lǐng)域能夠有個(gè)比較好的開(kāi)放的國(guó)際環(huán)境。

  對(duì)此,印度計(jì)劃委員會(huì)委員、WTO前副總干事安瓦魯爾·豪達(dá)認(rèn)為,在新一輪談判中,“自然人流動(dòng)”議題談判能否取得實(shí)質(zhì)性成果,對(duì)印度、菲律賓、中國(guó)等發(fā)展中國(guó)家非常重要。

  豪達(dá)表示,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家的人力資源依賴將越來(lái)越強(qiáng)烈。以日本和歐洲為例,他們的國(guó)民老齡化趨勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)重,他們需從發(fā)展中國(guó)家引進(jìn)更多的青年才俊。而對(duì)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō),他們從這種自然人流動(dòng)中得到的最直接的好處在于流動(dòng)出境的人口匯款回國(guó),5年來(lái),印度的這塊收入已經(jīng)達(dá)到700億美元。

  “WTO談判中在自然人流動(dòng)上面有很多障礙和困難,因?yàn)樽匀蝗肆鲃?dòng)涉及到移民問(wèn)題,移民問(wèn)題向來(lái)是在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間比較敏感的一個(gè)問(wèn)題,”哈若說(shuō):“現(xiàn)在的障礙還不僅僅在移民,還有國(guó)家安全問(wèn)題,特別是‘9·11’以后,發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)國(guó)家安全更加關(guān)注,對(duì)人員的跨國(guó)流動(dòng)也更加嚴(yán)格。”

  “但多哈回合是一個(gè)發(fā)展回合,發(fā)達(dá)國(guó)家成員應(yīng)該在自然人流動(dòng)方面,為發(fā)展中成員提供更多的商機(jī),而不是樹(shù)立更多的壁壘。”哈若說(shuō)。


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