歐盟憲法危機(jī)進(jìn)入英國章節(jié)

　　7月英國將擔(dān)任歐盟輪值主席國，布萊爾不得不在未來六個(gè)月引領(lǐng)歐盟度過不確定的時(shí)期

　　本報(bào)記者 周楊 綜合報(bào)道

　　“死亡”成避諱

　　為了穩(wěn)定目前歐盟內(nèi)部的混亂不安情緒，英國首相布萊爾7日表示盡管英國決定推遲《歐盟憲法條約》(下稱“歐盟憲法”)全民公投，但歐盟憲法并未死亡。

　　自7月1日起英國將接替盧森堡擔(dān)任歐盟輪值主席國，布萊爾將不得不在未來六個(gè)月中引領(lǐng)歐盟度過這一充滿不確定因素的時(shí)期。

　　布萊爾在接受《金融時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示：“應(yīng)當(dāng)將此(法荷兩國否決)當(dāng)作歐洲的一次機(jī)遇，進(jìn)行一場嚴(yán)肅的討論，為什么發(fā)生這樣的事情？”

　　而歐盟輪值主席國盧森堡首相容克6日在盧森堡表示，盡管英國政府決定推遲對(duì)歐盟憲法進(jìn)行公投，但這并不意味著該條約的死亡。

　　容克當(dāng)天在參加歐盟財(cái)政部長理事會(huì)會(huì)議時(shí)指出，英國政府并沒有說將不再進(jìn)行公投，而只是說等待在下周舉行的歐盟首腦會(huì)議，以了解其他歐盟國家的想法。“歐盟憲法的批準(zhǔn)進(jìn)程并沒有中止。”只有在“英國表示不會(huì)批準(zhǔn)這一憲法時(shí)”才能證明這一憲法的死亡。

　　歐盟委員會(huì)主席巴羅佐也呼吁歐洲各國領(lǐng)導(dǎo)人避免宣稱歐盟憲法已經(jīng)死亡，而是等待下周歐盟首腦峰會(huì)的討論結(jié)果。巴羅佐表明這并不能阻止首腦峰會(huì)對(duì)挽救歐盟憲法達(dá)成協(xié)議，“我們能夠理解一些成員國需要暫緩一下進(jìn)行反思，每一個(gè)成員國都應(yīng)對(duì)其批準(zhǔn)程序負(fù)責(zé)。”

    英—法德出現(xiàn)分歧

　　在希拉克和施羅德一再呼吁其他各國繼續(xù)批準(zhǔn)歐盟憲法的進(jìn)程之時(shí)，英國依然作出了推遲歐憲公投的決定，這立即受到了法國的尖銳批評(píng)。

　　而英國還威脅稱，在下周的布魯塞爾峰會(huì)上，要否決德法兩國試圖結(jié)束歐盟每年給英國30億英鎊財(cái)政預(yù)算返還的動(dòng)議。分析人士認(rèn)為法德兩國這一動(dòng)議在一定程度上是為了分散人們對(duì)當(dāng)前歐盟憲法危機(jī)的注意力。英國前首相撒切爾夫人曾以英國從歐盟獲得的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼過少為由，成功地爭取到歐盟同意每年將一定數(shù)額財(cái)政資金返還給英國。而包括法國、德國、荷蘭在內(nèi)的一些歐盟成員國紛紛要求取消英國的這一“特權(quán)”。

　　英國還提出在其輪值主席國任期內(nèi)將繼續(xù)擴(kuò)大歐盟作為首要任務(wù)，英國外交大臣斯特勞表示吸納保加利亞、羅馬尼亞以及土耳其加入歐盟的進(jìn)程將會(huì)繼續(xù)，這也令法德兩國極其不滿，法德認(rèn)為這些國家的廉價(jià)勞動(dòng)力將危及本國就業(yè)，同時(shí)稀釋兩國在歐盟的影響。

　　曼徹斯特大學(xué)的英國-歐盟關(guān)系專家西蒙·布爾默表示，傳統(tǒng)的法德軸心這一推動(dòng)歐洲一體化的引擎，已經(jīng)被弱化；去年新加入歐盟的10個(gè)成員國正好投英國之所好，一直以來英國都極其熱切地想要擴(kuò)大歐盟以稀釋歐盟的核心權(quán)力。

    歐洲人期待首腦峰會(huì)

　　歐盟領(lǐng)導(dǎo)人將于16日至17日在布魯塞爾舉行首腦會(huì)議，對(duì)《歐盟憲法條約》的前途進(jìn)行討論，有分析擔(dān)心這次會(huì)議將演變成歐盟大國之間的沖突。目前，在歐盟25個(gè)成員國中已經(jīng)有10個(gè)國家批準(zhǔn)了該條約，但上周法國和荷蘭相繼在全民公投中否決了該條約，從而使歐洲一體化進(jìn)程遭受重大挫折。英國政府6日宣布推遲對(duì)該條約進(jìn)行公投。

　　英國政府高級(jí)官員預(yù)測這一會(huì)議會(huì)無果而終：“將會(huì)有10個(gè)批準(zhǔn)歐盟憲法的國家首腦、2個(gè)否決歐盟憲法的國家首腦以及其他希望放棄的國家首腦聚在一起，這很難直截了當(dāng)?shù)剡_(dá)成結(jié)果。”