航空補貼戰升溫歐美分別請求WTO仲裁

　　本報記者 周楊 綜合新華社報道

　　美國貿易代表羅布·波特曼30日發表聲明宣布，美國將于當地時間31日請求世界貿易組織(WTO)建立仲裁小組，協調解決美國與歐盟之間在波音公司和空中客車公司得到政府補貼問題上的糾紛。針對美國再次要求世界貿易組織就歐盟對空中客車公司提供補貼問題展開調查，歐盟貿易委員曼德爾森31日宣布，歐盟也就美國向波音公司提供補貼問題重新向世貿組 織提出訴訟。

　　你來我往歐美航空補貼問題訴至WTO

　　曼德爾森在當天宣讀的一份聲明中說，對美國選擇與歐盟對抗，而非協商解決問題的決定“十分失望”。他指出，美國的決定實際已經中止了歐美在支持發展民用飛機問題上的談判。為此，歐盟決定要求世貿組織仲裁波音公司獲得美國政府補貼的合法性。他表示，既然美國不想繼續談判，“歐盟沒有別的選擇，只有準備奉陪到底。”

　　歐盟委員會當天向新聞界散發了一份空客公司與波音公司獲得補貼的明細表。明細表顯示，1992年以來，空客公司共獲得37億美元的投資補貼，符合歐美1992年有關協議的規定，即補貼不超過研發成本33%的上限。而在同一時期，波音公司獲得了總額達290億美元的補貼，包括日本向波音787客機的研發提供的16億美元的投資補貼。

　　美國貿易代表波特曼30日發表聲明稱，由于歐盟成員國準備向空中客車公司提供17億美元新的補貼，美國要求世貿組織建立仲裁小組，就此問題展開調查，協調解決美國與歐盟之間在波音公司和空中客車公司得到政府補貼問題上的糾紛。

　　雙邊磋商依然可能

　　美國認為歐盟的這一提議對雙方先前約定的目標而言是一次倒退，波特曼在聲明中表示：“今年1月11日歐盟同意暫時停止航空補貼、雙方就結束對大型民用飛機制造商的補貼達成廣泛一致之時，我們對此非常高興。然而不幸的是，歐盟現在卻不愿意結束航空補貼，只是提出削減航空補貼。”在美國看來，雙方通過談判解決爭端是可能的，但前提是歐盟必須重新承諾取消補貼，否則談判不會有結果，“除非歐盟就結束補貼進行重新承諾，否則談判將無法取得成功。”

　　聲明還表示，WTO仲裁委員會成立之后，美國方面愿意給歐盟更多時間重新考慮，最終結束對空中客車公司的任何新補貼。當然波特曼在聲明中也特意強調，自WTO成立以來，涉及美國的將近100宗貿易糾紛中，有三分之一以上都是通過磋商方式來解決。

　　波音公司發言人羅斯·楊(RussYoung)稍后也表示，波音全力支持美國貿易代表辦公室的決定，不過依然希望美歐雙方能夠通過磋商解決。

　　本周一，韋龍·雷維爾曾宣布，曼德爾森上周五與美國貿易代表波特曼(RobertPort-man)進行過交流，提議雙方各自削減對空客公司和波音公司的政府補貼，并表示自己將說服法國、德國、英國、西班牙四國政府將對空客的補貼削減30%。

　　10億歐元資助A350飛機是關鍵

　　波特曼稱，歐盟堅持給空客提供新補貼，以資助A350飛機開發的舉動，迫使美國不得不作出這一決定。

　　空客已經要求英法等國政府向其提供10億歐元，資助開發A350遠程客機，從而與波音計劃在2008年投入使用的波音787夢幻客機相抗衡。空客威脅說，如果英國政府不提供這筆貸款，空客就將把位于英國的機翼生產廠撤出英國。

　　美國認為繼續提供空客政府補貼研發新型飛機的做法不合理，而歐盟則針鋒相對的指責美國通過提供軍事訂單的手法，變相提供波音公司補貼。

　　去年10月，美歐先后向世貿組織提起訴訟，指責對方為其飛機制造商提供大量補貼，違反了國際貿易規則。今年1月11日，美歐宣布其在世貿組織的飛機補貼官司暫停，雙方重返談判桌，并爭取在3個月內就取消各自對波音公司和空中客車公司的各類補貼和建立“公平競爭的市場”達成協議。但3個月的期限已經過去很久，美歐雙方均指責對方試圖違約，并且相互威脅要將爭端遞交WTO裁決。