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國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)記者 舒伢 報(bào)道
“現(xiàn)在到了美國(guó)停止根據(jù)錯(cuò)誤前提匆匆作出判斷的時(shí)候了。與世界頭號(hào)人口大國(guó)對(duì)抗——而且還是用非法手段——既是不明智的，而且也是很危險(xiǎn)的。”5月中旬，美國(guó)學(xué)者約翰斯·霍普金斯大學(xué)教授史蒂夫·漢克和邁阿密大學(xué)教授邁克爾·康諾利聯(lián)合在美國(guó)權(quán)威媒體《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表《中國(guó)綜合征》，對(duì)美國(guó)政府發(fā)出呼吁。
他們的觀點(diǎn)在澄清美國(guó)對(duì)人民幣問(wèn)題上的認(rèn)識(shí)誤差方面很有代表性，《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者為此采訪了這兩位學(xué)者。
美國(guó)政府尋找赤字替罪羊
《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》：日本曾經(jīng)也熱衷于鼓噪人民幣升值。最近似乎態(tài)度有了變化？
邁克爾·康諾利：在最近的G7會(huì)議上，日本已經(jīng)退出了要求重估人民幣的戰(zhàn)團(tuán)。或許，日本想起了它曾經(jīng)放棄政策獨(dú)立性、向鼓噪日元升值集團(tuán)繳械的后果。
問(wèn)：可是美國(guó)政府依然很固執(zhí)？
答：美國(guó)對(duì)占其經(jīng)常賬戶赤字最大部分的國(guó)內(nèi)財(cái)政赤字束手無(wú)策。政客們不愿因此受到責(zé)備，(他們發(fā)現(xiàn)，)將“禍水”潑向中國(guó)更容易些——這是短視的，誤導(dǎo)美國(guó)選民的做法，是很壞的長(zhǎng)期政策。美國(guó)和中國(guó)在貿(mào)易、維護(hù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定上是伙伴。我們必須共同找到一套合作、友好的解決方式。
注資商業(yè)銀行明智
問(wèn)：為什么手職責(zé)中國(guó)“操縱”人民幣匯率是個(gè)借口？
答：中國(guó)沒(méi)有操縱貨幣。國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第四條第一節(jié)規(guī)定“貨幣操縱”是“操縱匯率或國(guó)際貨幣制度來(lái)妨礙國(guó)際收支有效的調(diào)整或取得對(duì)其它會(huì)員國(guó)不公平的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”。國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定也早就認(rèn)定，主動(dòng)貶值無(wú)助于促進(jìn)出口、打擊進(jìn)口，因?yàn)閲?guó)內(nèi)價(jià)格的升高會(huì)抵消任何臨時(shí)的優(yōu)勢(shì)。
購(gòu)買外匯儲(chǔ)備是另一個(gè)批評(píng)點(diǎn)。中國(guó)人民銀行通過(guò)在8.28(人民幣兌美元)點(diǎn)處購(gòu)買美元增加了外匯儲(chǔ)備。這些儲(chǔ)備部分被用來(lái)向國(guó)有商業(yè)銀行注資，剩余的即便長(zhǎng)期持有也是應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)震蕩的未雨綢繆之舉。因?yàn)槭秃驮牧蟽r(jià)格一直都在上漲，且隨著亞洲核能力的擴(kuò)散，掌握大量外匯儲(chǔ)備以應(yīng)對(duì)不時(shí)之需，或?qū)︺y行進(jìn)行再注資都是明智的。這都無(wú)可指責(zé)。
人民幣在過(guò)去10年里保持了對(duì)美元的固定比率。它只是現(xiàn)在才被(錯(cuò)誤地)“被操縱”，因?yàn)槊绹?guó)有巨大的雙邊貿(mào)易逆差。政客們誤導(dǎo)了美國(guó)民眾，但是美國(guó)克利夫蘭聯(lián)邦儲(chǔ)備銀行根據(jù)兩國(guó)通貨膨脹率的不同，已經(jīng)計(jì)算出，人民幣兌美元只被低估了2.5%。
無(wú)謂加征關(guān)稅非法
問(wèn)：?jiǎn)栴}是美國(guó)希望借人民幣升值減少其貿(mào)易逆差？
答：諾貝爾獎(jiǎng)得主約翰·希克斯說(shuō)過(guò)，當(dāng)支出不變時(shí)，一旦中國(guó)產(chǎn)品出口美國(guó)受阻。它們都將被其他進(jìn)口來(lái)源所替代。這里的核心問(wèn)題是除非美國(guó)的支出(政府的和私人的)不減少，否則進(jìn)口的總額將保持不變。
問(wèn)：美國(guó)商界對(duì)此是什么態(tài)度呢？
答：拿棉襯衫來(lái)說(shuō)，實(shí)際上，美國(guó)的零售商，比如沃爾瑪?shù)龋疾幌Ｍ麖闹袊?guó)轉(zhuǎn)移到別處尋找供應(yīng)商，因?yàn)檫@個(gè)選擇是在質(zhì)優(yōu)價(jià)廉方面的多年權(quán)衡后作出的。另外，我們出口原棉到中國(guó)，所以我們的棉花出口商也將因此受到處罰。
問(wèn)：但美國(guó)參議院已經(jīng)于4月份以壓倒多數(shù)通過(guò)議案，如果6個(gè)月內(nèi)人民幣不升值就對(duì)所有中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行關(guān)稅懲罰？
答：我個(gè)人認(rèn)為，他們提出針對(duì)所有中國(guó)商品加征27.5%關(guān)稅的行為，是更嚴(yán)重、非法行為的前兆。參眾兩院的議案與國(guó)際協(xié)定和美國(guó)法規(guī)都不符合。國(guó)際貨幣基金組織協(xié)定第四條第二節(jié)規(guī)定，選擇貨幣機(jī)制是每個(gè)成員的主權(quán)。議案也違反了美國(guó)反傾銷和反補(bǔ)貼方面的相關(guān)法律，因?yàn)閷?duì)產(chǎn)業(yè)造成的實(shí)質(zhì)性傷害還有待證明。
類似議案是不嚴(yán)肅的。我不認(rèn)為布什會(huì)簽署，它們會(huì)成為廢案。
“小幅升值于事無(wú)補(bǔ)”
問(wèn)：你似乎也反對(duì)人民幣小幅升值？
答：在1995年6月，中國(guó)通過(guò)將人民幣與美元掛鉤穩(wěn)定了幣值和通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)此后也以超過(guò)9%的比率增長(zhǎng)。但通過(guò)對(duì)人民幣進(jìn)行重估或者實(shí)行有管理的(更大幅度的)浮動(dòng)，導(dǎo)致人民幣升值，將造成中國(guó)的通貨緊縮。最壞的結(jié)果將可能是重挫上海和北京的房地產(chǎn)——貸款者將無(wú)力償還；銀行的呆壞賬因此升高。中國(guó)的外匯儲(chǔ)備將被再次用來(lái)給商業(yè)銀行補(bǔ)血。
如果小幅升值，首先它的幅度還不足以使美國(guó)政客不再攻訐；其次，貨幣市場(chǎng)會(huì)將它解釋為遠(yuǎn)期仍將升值。熱錢將更大規(guī)模地涌入中國(guó)；第三，它將在亞洲造成更大的不確定性和不穩(wěn)定。
問(wèn)：作為美國(guó)《福布斯》雜志的專欄作家，史蒂夫·漢克教授曾經(jīng)撰文《為什么中國(guó)不要重估》，反對(duì)人民幣升值。你的觀點(diǎn)似乎也很明確？
史蒂夫·漢克：我在1999年9月6日的專欄文章題目是“為什么中國(guó)(人民幣)不貶值”。回想一下美國(guó)10年前在亞洲金融危機(jī)期間叫喊人民幣貶值的情形，中國(guó)遵循自己的進(jìn)程，促進(jìn)了穩(wěn)定。事實(shí)證明我是對(duì)的。
有足夠的中國(guó)和地區(qū)經(jīng)驗(yàn)支持中國(guó)政府對(duì)于擾亂中國(guó)匯率態(tài)度的觀點(diǎn)。事實(shí)將再次證明，我是對(duì)的。
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