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北京青年報： 蘇北
據印度媒體報道，美國政府最近致信印度外交部，稱如果印度繼續與伊朗就鋪設從伊朗經巴基斯坦到印度的天然氣管道項目進行合作，美國將根據專門制裁伊朗和利比亞的《達馬托法》來制裁印度。
《達馬托法》是1996年美國國會以利比亞、伊朗“支持恐怖主義”為名通過的。該法案禁止外國公司對利比亞和伊朗的能源產業進行大規模投資。如果印度遭到美國的制裁，這就意味著印度將無法獲得美國政府參與的項目合同，向美國公司出口的產品也將受到限制。
近幾個月來，印美關系的改善耐人尋味。可以說，美國想要增進和印度的關系并不是這一兩天發生的事。正如前美國駐巴基斯坦大使館武官大衛·史密評論所說，“美國對亞洲未來權力平衡的擔憂日益高漲，美國需要印度保障印度洋安全，尤其是石油供應，并提供(印度洋)海上的安保和巡邏。”畢竟，印度洋的石油運輸對“日本和歐洲的能源來源”是極為重要的。美國政府同意對印軍售就充分展現了美國對“幫助印度成為世界強國”的意圖。
然而，在釋出對印軍售的善意之前，美國一直對印度寄予厚望的伊朗———印度天然氣管道工程，不停地“敲打”著。3月中旬，賴斯亞洲六國之行首站是印度，主要議題就是這一管道工程問題。此前，美國已通過官方渠道向印度表明了布什政府的“嚴重關切”，“美國不贊同這一工程”。
關于美國反對這一管道工程的原因，印度媒體認為，這一管道將改變該地區的利益平衡。自上世紀90年代，美國一直努力使中亞地區的石油天然氣通過土耳其和地中海向西輸送，而不是向南通過伊朗輸送。這一管道不僅可促進伊朗的能源發展，也可能使里海地區的石油向東向南出口。更重要的是，該項目一旦順利完成，伊朗將會在其東部尋求到一個重要的能源出口通道，從而直接影響到美國對伊朗實施了多年的遏制政策。顯然，這兩點都不符合美國利益。這就增加了美國把大棒掄向新德里的可能性。
印度自然不會就此放棄。印度石油、天然氣資源相對貧乏，今后10年印度經濟預計將保持高速增長，為了自身經濟安全，印度十分重視能源安全戰略。同時，印度的三線戰略是構筑以印度為核心的亞洲能源網絡。為了保證這一天然氣管道的實施，印度在外交上極力改善同“夙敵”巴基斯坦的關系。印度外長強調，印度將繼續這一天然氣工程。
隨著伊朗核問題的不斷升溫，印美圍繞這一管道問題肯定還有一番爭斗。當然，出于戰略利益的需要，出于尋求印度在亞洲合作的需要，美國對印度只能采取既斗爭又妥協的態度，只能是一面頻頻展示“胡蘿卜”，一面小心翼翼地祭出“大棒”。這不禁使人想起了美國總統羅斯福的那句名言：輕輕地說，但要手持大棒。
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