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從本月開(kāi)始，巴西人卡洛斯·戈恩將成為一個(gè)不折不扣的“流動(dòng)人口”。作為法國(guó)雷諾汽車公司的新老板，這位現(xiàn)任日產(chǎn)汽車公司的首席執(zhí)行官要把一個(gè)月的時(shí)間劈成幾瓣，40%在巴黎，35％在東京，剩下的25％屬于世界的其他地方。無(wú)獨(dú)有偶，法國(guó)人讓·皮埃爾·加尼爾是英國(guó)制藥巨頭葛蘭素史克的老板，但其每年70％以上的時(shí)間是在英、法兩國(guó)之外的地方度過(guò)的。
上述兩人或許沒(méi)有意識(shí)到，自己已經(jīng)變成近年來(lái)全球人才流動(dòng)大軍的一個(gè)典型縮影，同時(shí)也因這種行蹤不定的生活成為人力資源部門深感頭痛的“問(wèn)題人物”。事實(shí)上，隨著全球一體化進(jìn)程逐漸加快，跨國(guó)公司將觸角伸向地球上的每一個(gè)角落，一群特殊的移民由此產(chǎn)生，隨之而來(lái)的納稅和簽證問(wèn)題也相繼浮出水面。
桑丹特機(jī)動(dòng)力公司把類似卡洛斯·戈恩這樣的“流動(dòng)人口”稱為“影子移民”——不是真正的移民卻在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)過(guò)著移民的生活。根據(jù)這家專門協(xié)助各大企業(yè)人力資源部門工作的咨詢公司所做的調(diào)查，在受訪的歐美大公司當(dāng)中，78％的人力資源部門確信公司內(nèi)部存在“影子移民”，而83％的人力資源部門承認(rèn)目前還沒(méi)有建立跟蹤這些流動(dòng)人口行蹤的制度體系。
英國(guó)《經(jīng)濟(jì)學(xué)家》的一篇文章稱，目前，這種高端人才的全球流動(dòng)現(xiàn)象主要發(fā)生在兩種環(huán)境當(dāng)中：一是集中在歐盟各成員國(guó)內(nèi)部，由于歐盟內(nèi)部對(duì)居民流動(dòng)限制較少，再加上空中旅行成本較低，很多人實(shí)際上經(jīng)常往返于倫敦、法蘭克福、布魯塞爾等大城市之間。二是在跨國(guó)公司進(jìn)行全球化擴(kuò)張的大背景下，越來(lái)越多的員工被派往其他國(guó)家或地區(qū)處理業(yè)務(wù)，因此也會(huì)長(zhǎng)期逗留在異國(guó)他鄉(xiāng)。
有分析指出，“影子移民”越來(lái)越多是有多方因素造成的，比如跨國(guó)投資越來(lái)越多，客觀上要求公司高層人士更頻繁地前往其他國(guó)家處理公務(wù)。還有如火如荼的“業(yè)務(wù)外包”，需要印度等國(guó)的工程師時(shí)不時(shí)地到歐美各地進(jìn)行后續(xù)服務(wù)。此外，如今跨國(guó)公司的組織結(jié)構(gòu)也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，由過(guò)去單純地按地域劃分轉(zhuǎn)為按具體的商業(yè)內(nèi)容劃分，而且在跨國(guó)公司推行本土化的過(guò)程中，一大批當(dāng)?shù)毓芾砣藛T或工程師會(huì)不定期地被安排到跨國(guó)公司總部所在地接受中短期的培訓(xùn)。
“影子移民”的納稅問(wèn)題一直沒(méi)有得到很合理的解決，到目前為止，還沒(méi)有一套很合理的稅收系統(tǒng)可以對(duì)這些“影子移民”產(chǎn)生百分之百的約束力，而且各國(guó)在稅制方面也多多少少有些出入。比如，一個(gè)出生于英國(guó)卻居住在法國(guó)圖盧茲市的私人顧問(wèn)，幾乎大部分工作時(shí)間都集中在布魯塞爾和倫敦，那么他選擇納稅的方式就會(huì)有不同的組合；只要他不接納法國(guó)客戶，法國(guó)稅務(wù)局就不會(huì)對(duì)其征稅。
另外，根據(jù)英國(guó)的稅收原則，在一個(gè)財(cái)政年度當(dāng)中（頭年4月6日至次年4月5日），任何人居住于英國(guó)超過(guò)90天，都應(yīng)承擔(dān)向大英帝國(guó)納稅的義務(wù)。過(guò)去，這條規(guī)則僅僅對(duì)于那些整天飛來(lái)飛去的外國(guó)飛行員和空中小姐來(lái)說(shuō)是個(gè)不得不防的“納稅陷阱”，但現(xiàn)在情況發(fā)生了變化，很多乘客同樣要提高警惕。
出于避稅的目的，很多大公司千方百計(jì)地為自己公司的“影子移民”安排國(guó)外行程，而且開(kāi)始系統(tǒng)地追蹤員工的國(guó)外蹤跡。一些公司采取的方式是委托當(dāng)?shù)芈眯猩绨才判谐蹋硪恍┕緞t要求員工提供手機(jī)賬單作為審計(jì)憑證。安永會(huì)計(jì)師行分析師布賴恩·弗里德曼認(rèn)為，今后，全球人才流動(dòng)的規(guī)模會(huì)更大，“影子移民”將成為各國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象。（來(lái)源：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)）
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