孟買：上海之夢

　　印度孟買，在這個島嶼城市的腹地，許多工廠還在無休止地運轉(zhuǎn)，鱗次櫛比的煙囪像許多被熏成黑色的象牙一樣指向天空。但是在它們的附近，裝飾著玻璃幕墻的新興高層建筑已經(jīng)不協(xié)調(diào)地折射出刺眼的陽光。一座起重機佇立在一個大坑里，這里不久前還是一個工廠，不過現(xiàn)在它已經(jīng)被拆掉了，不久后，4座豪華公寓將在這里拔地而起。

　　這就是孟買，印度人夢想中的“未來城市”，它正在為著成為一個現(xiàn)代化商業(yè)城市而努力。在這條路上，有爭論和懷疑，有為了城市化付出的環(huán)境和人口代價，還有無數(shù)貧民的眼淚。

　　貧民區(qū)的人造“海嘯”

　　推土機身后留下的景象仿佛是遭到了海嘯襲擊后的殘破。從年初到3月初，在荷槍實彈的警察保護下，市政當(dāng)局的雇員用推土機和卡車強行拆除了9萬座棚屋。貧民們事前沒有得到任何警告。

　　13歲的帕爾文·塔姆汗卡家所剩的一切只有紅磚地板，這是他的父親在過去10年中，靠著在一家醫(yī)院掃地掙來的錢一塊磚一塊磚修建起來的地板，不過幾分鐘后，這塊地板也會被政府的推土機鏟除掉。

　　“我和我的兄弟下個月就要參加考試�，F(xiàn)在我沒有書，也沒地方坐著看書。水和電也沒有了。我真不明白為什么這一切會發(fā)生”，帕爾文年輕的臉上是與其年齡不相稱的絕望和憤怒。

　　他的家在孟買城一個叫做布希查亞的貧民區(qū)里，這里有大約500個用磚、水泥和石棉瓦搭建的臨時房屋，在一片紅樹林海灘邊占地數(shù)畝。住在這里的3000名居民用水管和簡易電路從臨近的地區(qū)獲得水電。

　　現(xiàn)在，推土機身后留下的景象仿佛是遭到了海嘯襲擊后的殘破。從年初到3月初，在荷槍實彈的警察保護下，市政當(dāng)局的雇員用推土機和卡車強行拆除了已經(jīng)有9萬座像帕爾文家或者更簡陋的棚屋。貧民們事前沒有得到任何警告，當(dāng)推土機一路傾軋拆除他們的簡陋家園時，惟一能做的只有逃，同時抓住他們能夠帶走的任何東西———這兒的一個書包，那兒的一口鍋等。

　　被清除的土地用帶刺的鐵絲網(wǎng)圍了起來，四面有警衛(wèi)值班以阻止那些沒有其他地方可去的貧民進入他們曾經(jīng)居住過的地方。在布希查亞被鏟平后，市政官員們承諾將為帕爾文和他的鄰居提供臨時住所。不過他們所做的只是再次來到這里確定沒有人擅自進入曾經(jīng)的貧民區(qū)重建家園。

　　大量的貧民基本沒什么機會很快重獲家園，專家們說，政府每年只能重新安置3000戶貧民。米路恩·科薩里是聯(lián)合國人權(quán)委員會關(guān)于基本住房問題的獨立調(diào)查報告專員，今年1月17日，在見證了一次對貧民區(qū)的毀滅以后，他描述說：“這是近來對貧民最野蠻的破壞性驅(qū)趕�！�

　　“另一個上�！�？

　　這場破壞運動始于去年12月初，源于一項耗資200億美元的發(fā)展計劃，該項目由馬哈拉施特拉邦首席部長戴斯穆克倡導(dǎo)，宣布要在2010年前“將孟買變成另一個上�！�。

　　孟買有大約1250萬人口，其中超過半數(shù)生活在僅占城市土地面積十分之一的貧民區(qū)和路邊的簡陋建筑中。多年來，貧民區(qū)已經(jīng)被這個著名的港口城市，同時也是印度經(jīng)濟中心的城市接受為自己的特色。

　　2004年1月，當(dāng)孟買舉辦世界社會論壇時，國際機場旁邊臟亂簡陋的貧民區(qū)，就讓來訪者對印度的貧富分化問題，有了最直觀的認(rèn)識。

　　于是眾多批判的觀點紛紛涌現(xiàn)，他們表示，全球化和城市化進程正不斷擴大貧富分化，也破壞了廣大的印度鄉(xiāng)村的發(fā)展?fàn)顩r。同時它也迫使貧困的農(nóng)村人口源源不斷地涌入城市尋找工作。很多人為了維持微薄的生計愿意付出任何代價。

　　然而一年后，政府找到了一種快捷簡單的方式：徹底廢除貧民區(qū)。這一舉措猶如海嘯來襲一樣無聲無息，沒有給受難者任何喘息的機會。但是沒有人為這場巨大的人為災(zāi)難籌募資金，解決問題。相反，孟買地區(qū)政府甚至要求當(dāng)選的首席長官刪除貧民區(qū)居民的選票，那些居民的非法房屋已經(jīng)被政府無情地夷為平地。

　　根據(jù)孟買地區(qū)政府估計，目前為止，這一所謂“消除貧民區(qū)”的運動已經(jīng)使得超過9萬戶居民被驅(qū)逐。大約30萬人(包括10萬名兒童)無家可歸。

　　“如果孟買地區(qū)政府愿意證實，我們估計超過10萬名貧民區(qū)居民失去了應(yīng)有的選舉權(quán)。”一名官員說。如果依照戴斯穆克的計劃，所有1995年后的非法建筑被強行拆除，將會有多達300萬人口被迫無家可歸。米納爾·平普是貧民區(qū)清除計劃的堅決反對者，他憤怒的說：“我們持續(xù)聽到有關(guān)城市振興的計劃。我們先是要做香港，接著我們要學(xué)新加坡，現(xiàn)在又是上海。但是最終所發(fā)生的只是窮人失去了他們的棲身之地“。

　　“這種行為是對人權(quán)的明顯侵犯，”一位退休的孟買高等法院法官霍斯伯特·蘇拉斯說，他也是調(diào)查破壞行為的印度人民法庭陪審員之一。他說：“政府需要土地，但是根據(jù)國際法律，不能只毀掉人們的家園卻不給他們另一個可以棲身的住所。這只暗示了一點，就是富人可以住在那里，但是窮人卻必須滾出去�！�

　　屬于誰的孟買

　　正是那些被指責(zé)為城市垃圾的人在默默地建設(shè)孟買，受政府貧民區(qū)消除計劃影響最深的安布亞瓦第地區(qū)大多數(shù)貧民都是建筑工人。付出之后，面臨著的是被拋棄的命運。

　　作為對那些指責(zé)他們針對窮人批評的回應(yīng)，執(zhí)行拆除任務(wù)的孟買地區(qū)政府拆除了幾個高級餐廳的違章搭建部分，不過那幾家昂貴餐廳的老板都成功地使這種拆除保持在可控制的范圍內(nèi)。

　　拆除計劃獲得了一部分中產(chǎn)階級的支持，他們認(rèn)為貧民們是剝奪納稅市民應(yīng)得服務(wù)的罪犯。但是，“事實是貧民從干旱地區(qū)和拆遷地區(qū)涌入城市的。”城市發(fā)展專家達理·迪蒙特說。同時孟買的主要收入不僅來源于所得稅，也來自間接稅收，也就是每個人購