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楊立民 劉順 楊海云
首屆南美—阿拉伯國家首腦會議帶來政治及經貿合作進展
5月10日至11日，第一屆南美-阿拉伯國家首腦會議在風景秀麗的巴西首都巴西利亞舉行，34個國家的領導人齊聚一堂，共商政治、經濟合作大計。這次會議表明，在全球化趨勢
日益發展、建立多極世界呼聲高漲的今天，兩大地區領導人決心共同應對挑戰，為南南合作譜寫新篇章。這次會議的成果已成為加強南南合作的新橋梁。
政治搭臺促合作
美國在南美有著重大的政治、經濟和安全利益。它依仗強大的經濟和軍事實力，試圖牢牢控制拉美地區。對于阿拉伯世界，美國一方面不惜以武力攻占伊拉克，推翻薩達姆政權；另一方面以援助為誘餌，逼阿拉伯國家就范，竭力推行所謂的“大中東民主計劃”，試圖用西方“民主”改造阿拉伯世界。但是，美國的所作所為遭到了南美和阿拉伯國家的冷遇和抵制。
正如巴西總統盧拉所說，南美與阿拉伯各國都屬于第三世界，面臨著同樣的問題，但卻一直彼此忽視，沒有想到要互相幫助，有事總想著去找美國或歐洲，這只會讓那些在國際事務中居主導地位的勢力受益。相似的經歷和共同的任務使南美和阿拉伯世界走到了一起。雙方領導人在峰會上就在當前經濟全球化和政治多極化的形勢下如何加強政治協調和經濟合作達成了共識。
雙方都支持聯合國改革，希望聯合國為世界的和平與發展發揮更加積極的作用；既明確反對恐怖主義，也支持各國抵抗外國入侵。峰會的召開使南美和阿拉伯世界意識到，發展中國家只有聯合起來，才能擺脫超級大國的強權政治。
經貿唱戲謀發展
經濟合作是本屆峰會最重要的議題之一。為此，與會各國領導人都帶來了龐大的經貿和企業家代表團，參加南美-阿拉伯國家企業家研討會和投資洽談會，進行雙邊或多邊磋商，真可謂政治搭臺，經貿唱戲。作為本屆峰會的具體成果，南方共同市場和海灣合作委員會在峰會開幕的當天簽署了雙方經濟合作框架協議。
對發展中國家來說，經濟全球化既是機遇，更是挑戰。聯合國貿發組織的研究報告指出，大多數發展中國家都沒有在全球化中得到好處。正因如此，各種區域性經濟合作組織應運而生，以應對任何單個發展中國家在發達國家的競爭面前顯得弱小的問題。如今，南美和阿拉伯世界實行跨地區合作，這使它們在區域合作的基礎上又邁出了一大步。
南美和阿拉伯國家積極建立各自的自由貿易區和進行跨地區合作，除了出于自身需求和順應發展潮流的考慮外，就是為了抵制當今不合理的國際經濟、貿易和金融秩序，打破發達國家的壟斷，增強發展中國家在世貿組織談判及其它區域自由貿易談判中的實力。
巴西總統盧拉在南美-阿拉伯國家首腦會議開幕式上再次強調，南美和阿拉伯國家尋求建立公正、均衡、取消富國補貼的貿易規則，以保證窮國也能在全球化中受益。
南南合作迎挑戰
發展中國家的國情和經濟發展狀況不盡相同，普遍存在底子薄、發展資金不足和科技落后等問題，這給南南合作的進一步發展帶來了一些實際困難。但是，南南合作有著廣闊的前景和巨大的潛力，發展中國家只有聯合起來，積極深入地探索南南合作的模式，才能在與大國的自由貿易談判中增加籌碼，最大限度地維護共同利益，攜手應付經濟全球化帶來的挑戰。
南美-阿拉伯國家峰會為世界這兩大地區之間的合作創造了歷史性的機遇，雙方今后將通過加強經貿合作來促進彼此的互惠互利和共同發展，通過加強人員和文化交流來促進相互了解，通過相互磋商協調來密切多邊合作，以提高在國際上的競爭力。
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