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本報特約撰稿 曉濱
印尼國防部長尤沃諾說，印尼軍方將參照新加坡淡馬錫控股的營運模式，整頓三軍名下的200多家企業(yè)，將它們?nèi)繗w入一家控股公司旗下，并聘用多個行業(yè)的專家管理；母公司控制權(quán)和盈利的重新分配則由國防部掌控。據(jù)美國《國際先驅(qū)論壇報》4日報道，尤沃諾是在較早前的一次訪談中透露上述計劃的。
200多家軍方企業(yè)待處理
《國際先驅(qū)論壇報》指出，印尼自建國以來，軍官薪金就很微薄，因而默許軍方在全國各地經(jīng)營各種企業(yè)。在蘇哈托執(zhí)政時期，印尼軍方更是肆無忌憚地收購或接管了各種企業(yè)，目前三軍屬下的公司涉及的業(yè)務(wù)遍及伐木、保險、銀行、建筑、購物中心、漁業(yè)、化學(xué)制造、高爾夫球場、酒店旅館和航空公司等多種行業(yè)。
因此，許多將領(lǐng)在軍方企業(yè)兼任公司主席之類的職位，收入是擔(dān)任將領(lǐng)的薪水的數(shù)倍。例如，印尼陸軍副統(tǒng)帥的月薪只有大約600美元；但印尼軍事分析家透露，陸軍中收入較高的數(shù)名將領(lǐng)，大約每月總收入都有1萬美元。
報道指出，印尼建軍53年來，至今已有200多家分屬三軍的公司，它們分據(jù)各地、牽涉不同行業(yè)且各自為政，但現(xiàn)在它們大多數(shù)是處于虧損狀態(tài)。今天印尼對這些軍方企業(yè)的整頓，可以預(yù)料軍方出售這些公司將會給軍方帶來一些利益。
兩年內(nèi)讓軍方退出企業(yè)經(jīng)營
自1974年成立以來，由新加坡政府控制的淡馬錫控股成為了新加坡核心行業(yè)的把持者。它滲透在新加坡經(jīng)濟的各個角落，從電子行業(yè)到交通運輸業(yè)甚至地方性的動物園都有其蹤跡。新加坡十家規(guī)模最大的企業(yè)中，淡馬錫涉足7家。根據(jù)估算，淡馬錫控股所持有的股票市價占到整個新加坡股票市場的47%，可以說是幾乎主宰了新加坡的經(jīng)濟命脈。
研究軍事企業(yè)的印尼學(xué)者雷納吉特說，在亞洲金融危機后，本來經(jīng)營不善的軍方企業(yè)就更加難以獲利，許多以投資見稱的大集團，在經(jīng)濟崩潰后，也瀕臨破產(chǎn)。估計在1998年，有三分之二軍方擁有的公司宣告破產(chǎn)。
2004年，印尼國會設(shè)定期限，要軍方在2009年退出所有的企業(yè)經(jīng)營。三軍總長蘇達托上個月更進一步宣稱，要設(shè)法在兩年內(nèi)完成讓軍方退出企業(yè)經(jīng)營的計劃。當(dāng)時還宣布，印尼總統(tǒng)尤多約諾也將會在今年10月頒布有關(guān)三軍退出企業(yè)的政令。但軍方退出后，如何處理這些企業(yè)，目前印尼方面似乎找到了出路，那就是組建印尼的“淡馬錫”。
“淡馬錫模式”不好模仿
作為新加坡政府金融國策的創(chuàng)舉，淡馬錫控股公司最初進行海外投資時，曾一度被馬來西亞、印度尼西亞等鄰國視為“不受歡迎的入侵者”。但現(xiàn)在，這些國家或多或少開始學(xué)習(xí)淡馬錫模式的經(jīng)驗了。除去軍方企業(yè)，印尼早就準(zhǔn)備采取類似的方式，提高諸如印尼國家石油公司等國有壟斷企業(yè)的經(jīng)營效率。
不過，急速退出對于軍方顯然是痛苦的。一位在2002年退休，現(xiàn)任一家銀行主席的前將領(lǐng)夏納里多說，雖然這計劃會提升企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)性質(zhì)，但是他警告說，不宜操之過急。他指出，軍方賠償陣亡軍士家屬的軍方基金也多來自軍方的31家企業(yè)，近年此基金已因企業(yè)虧損而收入大為減少。
不過，雷納吉特也認為，有可能軍方收入的減少是貪污舞弊造成，改善管理對往后軍方收入可能會有所幫助。
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