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文章來源:經(jīng)濟(jì)參考報
摘自英國《金融時報》4月30日
中國的勞動力和土地成本低廉，而中國的貨幣又被認(rèn)為估值偏低并具有競爭力。但是，中國企業(yè)卻沒賺到什么錢，國內(nèi)股票市場也處于6年來的最低點(diǎn)。原因在于在中國開展商務(wù)
活動的成本偏高，且還在呈上升趨勢。如果政府不抓緊解決這一問題，不僅中國的服務(wù)業(yè)得不到發(fā)展，還會錯失國內(nèi)閑散勞動力需要的外商投資。
過去10年來，三類成本(即經(jīng)營成本、監(jiān)管成本和外部成本)一直制約著中國的商務(wù)發(fā)展。連眾多的經(jīng)濟(jì)特區(qū)也受到影響，盡管這些特區(qū)提供減稅政策，監(jiān)管法規(guī)也相對寬松。2004年，中國超過美國成為世界最大的啤酒市場。然而，總共占市場份額35%的中國3家最大的啤酒生產(chǎn)企業(yè)，2004年的利潤總額卻只有1億美元，只相當(dāng)于荷蘭喜力(Heineken)當(dāng)年利潤的1/7和AB集團(tuán)(Anheuser-Busch)當(dāng)年利潤的5%。
除了管理經(jīng)驗(yàn)不足，高成本也造成了高銷售量但低贏利這一脫節(jié)現(xiàn)象。首先是經(jīng)營成本。對多數(shù)制造企業(yè)而言，能源和原材料的進(jìn)口成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于土地和勞動力成本，而中國對進(jìn)口能源和原材料的依賴程度還在不斷加大。在注入成本上升的同時，產(chǎn)能過剩、準(zhǔn)入壁壘下調(diào)、以及對低投資回報率的高容忍度，會繼續(xù)壓低利潤率。事實(shí)上，中國制造企業(yè)在能源和原材料上的支出，常常高于國外同類企業(yè)。造成這一現(xiàn)象的原因不僅在于海運(yùn)成本，還包括進(jìn)口關(guān)稅和17%的增值稅。長此以往，這種成本上的不利因素很可能會擴(kuò)展至中國更多的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
在中國南方的廣東省，工資過低已經(jīng)導(dǎo)致該省私營部門出現(xiàn)勞動力短缺現(xiàn)象；但在仍占中國國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)2/3的龐大的國有部門，工資和福利卻出現(xiàn)大幅增長。當(dāng)然，按照全球標(biāo)準(zhǔn)衡量，中國的勞動力成本仍然較低，但如果納入人浮于事和效率低下這兩項因素，其勞動力成本就不那么低了。而且，中國國有部門的勞動力成本的確存在失控的風(fēng)險，因?yàn)槿狈φ嬲摹八姓摺睂ζ溥M(jìn)行約束。
其次，監(jiān)管成本已成為中國企業(yè)的嚴(yán)重負(fù)擔(dān)，使政府政策在企業(yè)眼里不具有確定性。比如，就何時發(fā)放3G電話許可以及何時提高電價等問題，政府始終態(tài)度曖昧，使各界猜測不斷。
許多中國企業(yè)的管理人員還抱怨政府開會沒完沒了，還不斷搞“突擊檢查”。早在1982年，第一家外國銀行就在北京設(shè)立了代表處，然而直到現(xiàn)在，外國銀行仍受控于各種嚴(yán)格的限制，何時獲準(zhǔn)同本地銀行一樣開展業(yè)務(wù)并收回投入也尚不明確。中國企業(yè)關(guān)注的另一件事情，是需要不停的游說政府，以獲得免稅期、政府合同和營業(yè)執(zhí)照之類的優(yōu)惠和照顧。這些不產(chǎn)生收益又耗時耗資的事務(wù)，顯然加重了本來就不斷上漲的商務(wù)成本。上世紀(jì)80年代，一名小企業(yè)主只需1萬元人民幣的啟動資金就可以開業(yè)。而目前，地方政府的各項稅收、雜費(fèi)、執(zhí)照要求和其它令人費(fèi)解的規(guī)定，已使得小企業(yè)主的日子愈發(fā)艱難。
最后是外部成本，它更加微妙，但同樣令人痛苦。比如，剛剛起家的企業(yè)主可能認(rèn)為自己發(fā)明了一種新的面條制作配方，第二天，卻發(fā)現(xiàn)十幾家類似的商店都在銷售一模一樣的面條。對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)不力，在無數(shù)方面給中國造成損害。稀缺資源未能運(yùn)用到產(chǎn)品創(chuàng)新中，卻給經(jīng)營良好的現(xiàn)有企業(yè)帶來嚴(yán)重問題。這些小型企業(yè)的效率或許不高，但在大幅降低產(chǎn)品價格方面卻有無窮智慧。
可見，中國目前的成本優(yōu)勢僅限于某些簡單的出口加工行業(yè)。中國要培育本國資本形成，并吸引“精明”的外商投資，就必須大力改善本國的商業(yè)環(huán)境。
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