新華網:中美經濟依存關系影響對全球戰略格局 | ||||||||
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http://whmsebhyy.com 2005年04月29日 10:21 新華網 | ||||||||
新華網專稿:這些年來,研究全球戰略格局變化和中美關系的分析家普遍認為:盡管美國是當今世界的唯一超級大國,但隨著中國的崛起,全球戰略格局正在發生很大變化。這種變化在亞洲顯得尤為突出,美國正處在即將失去對亞洲安全的絕對控制力的危險之中。但中美間在經濟上的依存關系,又造就了目前中美間"你中有我,我中有你",相互難以棄舍的局面,這種微妙的關系也必然給全球戰略格局帶來影響。
中國填補了美國在亞洲的"真空" 不久前,英國《金融時報》在一篇評述上述變化的文章說:四年前,阿富汗塔利班政權被推翻,這使美國在中亞有了一個立足點。但是自那時以來,由于美國幾乎把全部注意力都集中在伊拉克和中東,從而使它在亞洲付出了外交上的代價。 這篇題為《競爭對手:華盛頓在亞洲的影響力受到中國的挑戰》的文章評析說,一些人贊成美國在亞洲和世界各地保持強大的影響力,然而,"反恐戰爭"正好是與中國重新崛起同時發生。北京毫不猶豫地填補了美國的疏忽留下的真空。它的影響力得到了快速增長。 美國喬治敦大學教授羅伯特·薩特認為,中國確實取得了進步。它放棄了過去一些缺少靈活性甚至具有破壞性的政策,努力增加與鄰國的共同點,這一點贏得了大多數鄰國的歡迎。中國還參加了多個亞洲組織,這讓該地區的其它國家感到滿意。最近發生的一切促使許多媒體和其它領域的評論員預言,中國在亞洲的地位正在上升,而這削弱了美國在亞洲的領導地位。 華盛頓戰略與國際問題研究中心中國問題分析家季北慈說:"從擴大其影響力的角度講,中國一直是非常成功的。中國已經精明地轉向它目前真正實力所在的地方,它不是在軍事實力上,而是在外交實力上--我們甚至可以說它是一種'軟實力'。" 美國對中國的反應太遲了 戰略分析家們認為,布什政府在聽任中國填補其因"疏忽留下的真空"以換取中國默認美國對阿富汗和伊拉克的入侵三年之后,現在已開始作出反應。一些對布什政府持批評態度的人說,這種反應來得太遲了。在五角大樓和中央情報局以及在國會,有人又重新稱中國是美國的威脅和戰略競爭對手。 總部設在華盛頓的卡內基國際和平基金會中國問題專家裴敏欣指出:"現在出現了一種正在逐步加劇的焦慮、一種充滿憤恨的理解或認識,認為美國由于它自己在軍事上戰線拉得過長和它的過度行為,已經被中國趁機利用。" 然而,在美國國務院,人們的看法比五角大樓的要樂觀得多。那里的官員們強調:中國在過去25年中從持強硬路線的共產黨國家向成功的和廣泛的資本主義經濟的轉變,而不是把重點放在它的軍事現代化上。美國務院的一位高級官員說:"我們認為中國是一個樂意合作的國家,常常是一個伙伴。"他稱"接觸"是美國對華戰略的口號。 中國對付美國的軟抗衡手段 然而,也又戰略分析家認為,若要認定中國經濟實力的增強帶來的是其政治和外交影響力的同等增強還有些草率。薩特教授最近在美國耶魯全球化雜志上撰文說:正如中國領導人自己所承認的那樣,中國在亞洲實施的地緣經濟戰略在實踐中是有其局限性的,因為中國還非常貧窮。 文章還說,中國人均國內生產總值剛剛超過1000美元,在世界上排在100名之后。中國仍然是一個主要的外援凈接受國。中國每年向聯合國交的會費很少。由于優先考慮國內經濟的強勁發展,其向亞洲鄰國投資和援助的能力因此受到了限制。 薩特還說,中國之所以小心翼翼地對待美國在亞洲的影響力,這本身反映出中國實力的局限性。中國領導人不愿將重點放在縮小美國在亞洲的影響力這一點上,因為眼下其國內主要關注的問題是保持經濟持續增長和政治穩定。 但與此同時,中國領導人50多年來也一直在努力消除美國在其勢力范圍內的巨大影響力,如通過達成貿易協議、發表言論、建立只有亞洲國家參加的組織等手段來與美國影響力抗衡。這些都是針對美國這個超級大國的軟抗衡手段。 美國必須同中國打交道 研究中美關系的分析家認為,不管怎樣,由于中國在東亞兩個最緊迫的安全問題中的核心作用,美國必須同它打交道。這兩個問題是:臺灣問題和朝鮮問題。 美國的反華情緒集中在國會中,而不是集中在布什政府中。國會使貿易保護主義者、親臺灣的"鷹派"人士和人權捍衛者走到了一起。然而,就連在美國政府中,與中國接觸的政策也受到了壓力。美國批評中國通過《反分裂國家法》的決定,稱這項法律批準對臺灣使用武力。與此同時,美國還指責中國在遏制朝鮮的核計劃及說服朝鮮回到朝核問題的六方會談等方面不力。 分析家們指出,在亞太地區,雖然美國仍然是占主導地位的軍事強國,然而,中國日益增強的經濟實力和它與亞洲乃至全球經濟融為一體的發展,使美國原先所享有的那種影響力已不復存在。例如,美國正在發現它難以說服像韓國這樣的盟國對朝鮮采取強硬態度。相反,韓國現在嚴重依賴與中國的貿易。 一位參與朝核問題六方會談的外交官說:"中國正在這個地區利用其經濟實力。""美國正在努力保持它的傳統作用,而其他國家盡管也承認這種作用,但是并不準備接受它們以前曾接受的美國統治的程度。" 不容忽視的依存關系 研究中美關系的分析家還認為,考慮到美國和中國經濟之間的相互依賴,美國的任何限制中國經濟崛起的企圖充其量也很可能是零散的,大概僅限于國會中的老一套的保護主義行動,這些行動將遭到在中國制造業中投資的美國跨國公司的反對。 像在外交中一樣,中美經濟關系中已形成一項不言自明的慣例:美國容忍中國對美國出口的猛烈增長和由此而造成的中國貿易順差,但是中國通過幫助為美國的預算赤字提供資金的辦法來使其新增財富再循環。中國有6000多億美元外匯儲備,其中許多被用來購買了美國的國庫券。 分析家們由此得出結論:在經濟全球化的當今世界,正是中美間上述這種相互依存的獨特關系,造就了目前中美間"你中有我,我中有你",相互難以棄舍的局面。(阿彭 徐睿珩) | ||||||||
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