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駐歐盟記者 楊麗明
本報(bào)布魯塞爾4月26日電
到2010年，歐洲的高等教育會(huì)是怎樣？歐洲國(guó)家的教育部長(zhǎng)們下個(gè)月將聚首挪威城市卑爾根，審議歐盟高等教育改革進(jìn)程，討論2010年建立歐洲高等教育和科學(xué)研究共同體的
改革目標(biāo)。
據(jù)悉，“博洛尼亞進(jìn)程”(Bologna Process)將是歐盟教育部長(zhǎng)們此次峰會(huì)的中心議題。“博洛尼亞進(jìn)程”是29個(gè)歐洲國(guó)家于1999年在意大利博洛尼亞提出的歐洲高等教育改革計(jì)劃，該計(jì)劃的目標(biāo)是整合歐盟的高教資源，在2010年以前實(shí)現(xiàn)歐洲高教和科技一體化。這也是歐洲一體化的具體內(nèi)容之一。
高教的一體化對(duì)歐洲意味著什么？舉個(gè)很簡(jiǎn)單的例子：到2010年，40個(gè)歐洲“博洛尼亞進(jìn)程”簽約國(guó)中的任何一個(gè)國(guó)家大學(xué)畢業(yè)生的畢業(yè)證和成績(jī)，都將獲得其他39國(guó)的承認(rèn)，大學(xué)畢業(yè)生可以毫無(wú)障礙地在其他歐洲國(guó)家申請(qǐng)碩士學(xué)位。
不過(guò)，歐洲高教一體化作為歐洲一體化的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)一體化、政治一體化、國(guó)防一體化等進(jìn)程一樣，“博洛尼亞進(jìn)程”規(guī)模浩大的高教改革，也不可避免地遇到了一些難題。
首先是高教標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)化和各國(guó)高教多樣化之間的矛盾。按照歐洲高教改革精神，“博洛尼亞進(jìn)程”參與國(guó)的高校，應(yīng)該在學(xué)位設(shè)置上保持高度的自治和特色，反對(duì)40個(gè)國(guó)家的高校“千篇一律”。但是，面對(duì)歐洲如此之多的學(xué)位設(shè)置和差異如此巨大的課程設(shè)置，將它們協(xié)調(diào)起來(lái)，使任何一個(gè)國(guó)家的畢業(yè)證和成績(jī)“毫無(wú)障礙地”得到其他國(guó)家的承認(rèn)，將是一項(xiàng)非常繁雜而艱難的工作。
其次，在歐洲參與“博洛尼亞進(jìn)程”40多個(gè)國(guó)家中，有發(fā)達(dá)的西歐、北歐國(guó)家，也有較為落后的東歐國(guó)家，各國(guó)教育水平參差不齊。對(duì)于“博洛尼亞進(jìn)程”改革所制定的高校改革要求，各所高校更是差異巨大。“博洛尼亞進(jìn)程”秘書(shū)處的一位官員在接受記者采訪時(shí)表示，“博洛尼亞進(jìn)程”像一列車(chē)隊(duì)，領(lǐng)頭的車(chē)必須保持“合適”的步調(diào)，如果它走得太慢，2010年的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，“博洛尼亞進(jìn)程”的改革計(jì)劃將成為一紙空文；如果它走得太快，后面的車(chē)隊(duì)跟不上來(lái)，整個(gè)進(jìn)程也將隨之解體。
第三，高教資源如何整合也是個(gè)問(wèn)題。隨著歐洲高教“國(guó)界”的逐漸消失，高教資源得以自由流通，這對(duì)節(jié)省歐洲高教資源，使歐洲高校最終能與美國(guó)比肩起到至關(guān)重要的作用。但是，按照市場(chǎng)規(guī)律，資源總是流入“利潤(rùn)最豐厚”的生產(chǎn)部門(mén)。在“博洛尼亞進(jìn)程”中，歐洲高教資源也面臨著大量流入牛津、劍橋等世界一流大學(xué)的境況，這將導(dǎo)致歐洲各高校師資“貧者越貧、富者越富”。
無(wú)論峰會(huì)成果如何，可以肯定的一點(diǎn)是，志在與美國(guó)爭(zhēng)奪世界人才，引領(lǐng)世界科研潮流的歐洲教育一體化必定將穩(wěn)步向前發(fā)展。中國(guó)留學(xué)生也是歐洲搶奪的資源之一。在去年年底的中歐首腦會(huì)議上，中歐雙方就達(dá)成了“伊拉斯謨斯中國(guó)窗口”項(xiàng)目，隨著歐洲“伊拉斯謨斯”改革項(xiàng)目不斷完善，越來(lái)越多的中國(guó)留學(xué)生將從中獲益。
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