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薩奧法案導致成本上升 歐盟公司匆忙重組為退市


http://whmsebhyy.com 2005年04月19日 10:23 第一財經(jīng)日報

  歐盟專員今起訪美商討“退市潮”

  本報記者 解石雯 綜合報道

  歐盟內(nèi)部市場專員查理·麥克里維將于今日(19日)起抵達美國,并就歐美雙方在會計制度準則問題上存在的分歧與美國主要監(jiān)管部門展開磋商,為即將爆發(fā)的歐盟公司美國退市
熱潮問題尋求解決之道。

  麥克里維此程計劃與美國財政部長斯諾、證監(jiān)會主席唐納森、參議院銀行委員會主席謝爾比等金融監(jiān)管者會面,旨在推動大西洋兩岸在爭論不休的會計準則與公司治理問題上達成妥協(xié),并為協(xié)調(diào)歐美雙方的會計制度準則尋求建立一個“更為明確的時間表”。

  歐美雙方的分歧始于2002年美國公司治理新準則《薩班尼斯·奧克萊法案》的出臺。法案要求在美國上市的歐洲企業(yè)除了按照歐盟內(nèi)采用的國際財務報告準則(internation-alfinancialreportingstandards,IFRS)進行報告外,還必須按照美國公認會計準則(generallyacceptedaccountingprinciples,GAAP)的規(guī)定進行額外報告,而歐盟企業(yè)將為此規(guī)定付出了沉重的成本代價。因此,自去年起,便有許多歐盟企業(yè)宣布將在法案對海外公司正式生效前,退出美國股市。但美國股市監(jiān)管條例卻另有規(guī)定,除非海外公司能夠證明該公司在美國的股東少于300人,否則美國證監(jiān)會不批準退市申請。

  為規(guī)避該條例的限制,許多計劃退市的歐盟公司已經(jīng)采取了極端的措施。3月份,一個名叫MMO2的英國大型通訊公司重整了公司內(nèi)部架構,將大量的美國小股東從主公司中分流出去,將從事主流業(yè)務的公司更名為O2。O2公司現(xiàn)在已經(jīng)向美國證監(jiān)會提出退市的申請,正等待證監(jiān)會審核它是否符合“美國股東少于300人”的硬性標準。該公司的發(fā)言人表示,目前至少已經(jīng)有另外三家的英國公司采取了類似的手段以圖退市。

  麥克里維對此曾表示,他并不鼓勵歐盟企業(yè)離開美國資本市場,但他同時表態(tài)說,“如果他們想離開,他們的退市之路不應該存在任何的障礙。”他還認為,美國證監(jiān)會為海外公司設置的“300名美國股東”限額標準是不合理的。歐盟企業(yè)曾游說美國監(jiān)管部門把人數(shù)限額調(diào)高到3000名股東。

  曾經(jīng)是會計師的麥克里維,一直以來都極不贊同美國方面在會計準則問題上的做法。

  麥克里維此次的美國之行還有一個耐人尋味的任務,那就是到紐約去修復與美聯(lián)儲前主席沃爾克的關系。沃爾克現(xiàn)任國際會計準則理事會(InternationalAccountingStandardsBoard,IASB)監(jiān)管基金主席。2月份,他曾在布魯塞爾的一次演講中批評歐洲人,不懂賞識IASB的獨立性。而麥克里維則曾經(jīng)公開批評IASB在制訂美國會計準則的時候沒有把真實的世界效應考慮在內(nèi),而是過度地偏向考慮美國本土影響。

  臨行前,麥克里維已表現(xiàn)出友好的態(tài)度,他說,“首要的任務是通過對話解決問題,而且我們以前已經(jīng)建立起了良好的關系。”他表示,將推動美國盡快在歐美會計準則問題上達成互相承認的共識。

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