日本授權民企試掘東海油氣田 政府將出全部費用

　　日本經濟產業省12日宣布，將于13日開始正式辦理授權日本民間企業在東海日本單方面主張的“中間線”日本海域進行試掘的手續，該省官員表示，有關手續將在2-3個月審批完畢，而高額的試掘費用則全部由日本政府負擔，據悉目前已有日本帝國石油公司和日本能源開發機構兩家民間企業向日本政府提出了申請。對此，中國國務委員唐家璇12日在會見日本共同社社長山內豐彥時表示，如果日本允許民間試開采，將“使問題性質發生根本性變化”。

　　日本政府欲蓋彌彰

　　在日本經濟產業省宣布將正式對民間企業辦理試掘東海油氣資源手續后，日本首相小泉13日在記者會上輕描淡寫地表示“這僅僅是個程序問題，我們將有序地處理這一問題”，矢口否認日本政府的這一決策與中國國內民眾敦促日本反省歷史的抗議示威活動有關。而日本官房長官細田博之也于當天辯稱，“這個問題是我們長期以來一直致力解決的問題，現在開始辦理有關手續不過是巧合。就日中兩國的整體關系，我們希望能與中國政府仔細商榷”，細田還堅稱，“在東海天然氣田問題上，日本今后仍將要求中方盡快做出對應，提供天然氣田的有關信息，并中止氣田開發”。

　　對此，日本《朝日新聞》、《讀賣新聞》、《日本經濟新聞》等重要媒體紛紛撰文分析指出，圍繞東海油氣資源問題，日本政府此時決定辦理試掘手續盡管打著保護日本權益的旗號，但明顯不能排除借此向中國施加壓力的意味。而《朝日新聞》更悲觀地表示，在此種情況下，由于中國必將做出激烈反應，日本謀求改善日中關系的門檻將更加難以逾越。

　　意在造成既成事實

　　日本經濟產業大臣中川昭一在本月1日曾表示，日本政府經過調查已經基本確認，東海海底資源跨越日本提出的分界線界限，因此，日本將再度要求中方中止開發，并提供天然氣田的詳細數據。3日，中川更強硬表示，如果中國方面不做出有誠意的答復，為進一步詳細調查資源分布狀況，從發出通知起一周左右的時間，日本就將辦理批準手續將給予日本民間企業在該海域進行試開采的權利。而日本經濟產業省此前已經在本年度的預算中，撥出130億日元，準備用于東海、日本國內及周邊的調查、鉆探及試采掘。對此，日本分析人士一針見血地指出，日本政府近期來不斷在東海問題上放出狠話，并主動采取改變現狀的相關政策，目的就在于向國際社會強化日本在東海的“中間線”主張，造成既成事實。

　　政府內部意見相異

　　對于日本經濟產業省的強硬態度，主導日本外交的首相官邸和外務省許多官員都對此持反對意見，認為將使已經困難重重的日中關系更加惡化下去。記者的一位在日本外務省工作的朋友就私下表示，這必將成為日中關系陷入更加混亂狀態的又一誘因，一些部門總是在制造問題卻不知道解決問題，而政府的對華外交總也不能統一步調。外務省一位高官也暗示，町村信孝外相在訪華時很可能就此問題與中國進行磋商，探討聯合開發的可能性。因此日本經濟產業省也不得不留有余地地表示，盡管有關企業將完成辦理試掘權手續，但日本政府將在根據中方的態度重新加以判斷后，再決定是否正式允許民間企業進行試采。

　　民間企業猶豫不決

　　對于在東海鉆探開采油氣資源，許多日本企業都感到商業和安全“風險太大”而猶豫不決。日本石油界人士對開采的經濟價值抱有疑問。即便是已經提出了試掘權申請的日本能源開發機構也表示：“由于試掘由政府出資，所以提出申請。如果沒有經濟價值的話，我們會考慮放棄�！比毡镜蹏�石油公司的工作人員也指出：“東海作為資源開發海域據認為是有前途的，但是如果安全性得不到切實保證，作為民間企業是無法在那里開采的”，從結果來說，最終希望能通過日中協商以中國提議的聯合開發的方式解決。

　　中國主張共同開發

　　對于日本最近在東海油氣資源問題上的一系列不友好舉動，4月6日，中國外交部亞洲司司長崔天凱在約見日本駐華使館公使堀之內秀久時表示，中方一貫主張雙方應該通過談判解決在東海劃界問題上的爭議，在此之前任何一方都不采取單方面行動。中方強烈要求日本政府慎重行事，從現實情況看，“擱置爭議、共同開發”才是解決東海問題的正確選擇，希望雙方共同努力，妥善處理具體問題，使東海成為合作之海。(本報東京4月13日電）