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美國參議院4月6日通過一份提案，要求中國政府在6個月內允許人民幣升值，否則中國出口到美國的商品將面臨高達27.5%的懲罰關稅。此提案一出臺，立刻引起中國的反對。
外交部發言人表示，美國應該從本國找原因，來調整經濟中的失衡，人民幣匯率沒有被低估。博鰲論壇秘書長龍永圖也表示，美中貿易赤字增加不是中國的錯，人民幣升值也不會減少美國的貿易赤字。美參議院的這項法案會不會最終實施呢？4月11日在北京大學經濟中
心進行演講的斯坦福大學麥金農教授對記者表示，這項法案在美國眾議院是不會通過的。
中國社會科學院美國研究所外交研究室主任李曉崗和政治研究室副主任張立平向記者表示，美國參議院的這項提案最終成為法律實施的可能性很小。他們表示，這項提案要想成為法律還有兩步走，一是通過美國眾議院的表決，二是得到美國總統的批準。李曉崗認為，在眾議院，工商業利益集團必定會施加影響，不讓提案通過。
如果眾議院也批準這項提案的話，美國總統布什會不會批準這項提案呢？李曉崗和張立平都認為不會。李曉崗說，美國政府與美國國會在迫使人民幣升值的問題上觀點不是完全一致的。美國政府目前的重點在“反恐”，“朝核問題”上，這些都需要中國政府的合作。布什政府不希望在人民幣匯率問題上與中國政府發生大的摩擦，人民幣升值應該通過外交手段來實現。這一點可以從美國財政部長斯諾4月7日的證詞得到證實，斯諾表示參議院企圖迫使人民幣升值的做法是“嚴重錯誤的”，金融外交才是解決人民幣升值的最好辦法。
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