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90天歐美空客-波音補貼談判未達成任何解決方案


http://whmsebhyy.com 2005年04月11日 02:07 第一財經日報

  美國聲稱,歐盟對談判并不認真;歐盟稱,佐立克是波音的“說客”

  本報記者 周楊 綜合報道

  4月8日(美國當地時間),美國政府表示,歐美之間歷時90天的空客-波音補貼談判沒能達成任何解決方案。

  美國貿易辦公室發言人理查德·米爾斯(RichardMills)稱:“如果歐盟繼續對空中客車公司提供補助,美國將重返WTO的貿易爭端解決機制。”美方威脅說,如果歐盟通過對空客的新一輪貸款,美方將無法與之進行進一步談判,爭端也將被提交WTO裁決。

  9日,歐盟表示同意在4月11日的最后期限之后繼續與美方就飛機制造商補貼問題進行談判。這表示近期內雙方依然愿意回到談判桌前繼續磋商,而不是交由WTO仲裁。

  不過,威脅歸威脅,米爾斯表示,美國仍然愿意在任何時刻重返談判進程。歐盟貿易代表曼德爾森(PeterMandelson)在9日的一份聲明中也表示,對于雙方在4月11日前沒能達成協議感到遺憾,但并不意外,“現在雙方都應當審時度勢,停下來進行作一步的思考。”曼德爾森表達了與美方達成初步協議的意愿,也就是雙方各自降低政府補貼并達成長期的全面協議,“我樂意繼續談判。”但是,目前雙方沒有安排新的談判議程。

  雖然歐盟和美國都不想將此事重返WTO,不過一旦有一方帶頭這么做,另一方勢必也會跟進。

  空客母公司歐洲航空防務航天公司(EADS)的發言人蓋·希克斯(GuyHicks)稱,很高興看到補貼之爭還沒有提交WTO,“我們充滿信心,樂觀看待以政府磋商方式解決爭端。”

  波音公司女發言人阿曼達·蘭德斯(AmandaLanders)支持美國政府的表態:“波音堅定地支持美國政府為達成這一目標所進行的一切努力,包括在必要的情況下訴諸WTO。”

  在4月11日的最后期限到來之際,歐盟和美國不僅沒有安排任何會談議程,并且開始公然指責對方。

  美國副國務卿、前美國貿易代表佐立克上周在布魯塞爾聲稱,歐盟似乎對談判并不認真。歐盟貿易代表曼德爾森則干脆稱,佐立克是波音的“說客”。

  9日,歐盟貿易委員會拒絕透露歐盟是否會在4月11日之后繼續給空客貸款。空客公司CEO諾爾·弗加德(NoelForgeard)曾在1月份說,空客申求的13億歐元(約合17億美元)的研發補貼,因為歐美航空補貼談判而擱淺。

  歐美這場貿易官司源于去年10月6日。美國和歐盟先后向世貿組織(WTO)提起訴訟,指責對方對其飛機制造商提供了大量補貼,違反了國際貿易規則。雙方的訴訟爭端涉及金額高達數百億美元,被稱為WTO歷史上最大的貿易爭端,同時也令跨大西洋兩岸的貿易關系緊張。

  1月11日,歐盟與美國承諾用3個月時間來達成一個協議,努力在4月11日前“就結束對大型民用飛機制造商的補貼達成廣泛一致”,在此期間各自停止對空客和波音公司的補貼,就建立“公平競爭的市場”達成協議。3月18日,美國副國務卿佐立克與歐盟貿易代表曼德爾森通電話之后,歐美之間的談判自此陷入僵局。雙方互相指責對方試圖違背1月11日的協定,并且都威脅要把爭端遞交WTO裁決。

  3月21日,曼德爾森稱,解決這一補貼爭端的主動權在美國手中,我希望看到美國一個明確的態度。

  美方的主要目的在于阻止歐洲國家資助空客研發新型飛機A350與波音7E7抗衡。此前法國、德國、西班牙、英國共出資150億美元資助空客研發A380這款“歷史上補貼最高的飛機”。

  1992年以來,空客在全球大型民用飛機市場的份額從30%增長到了50%以上。2003年,空客的交貨量首次超過了一直以“老大”自居的波音,令波音產生強烈的危機感。波音在本月4日表示,今年波音的商務客機訂單將超過空客。而波音與空客爭雄的7E7“夢幻客機”預計2008年投入使用。


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