徐磊 NBD報(bào)道
據(jù)法新社報(bào)道,美國政府3月30日出臺了一份商務(wù)年度報(bào)告。和以往一樣,美國在報(bào)告中大倒“苦水”,指出全球有58個國家和地區(qū)及3個經(jīng)濟(jì)貿(mào)易共同體對美設(shè)置貿(mào)易障礙,損害了美國制造業(yè)生產(chǎn)商和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的利益。其中,美國主要的貿(mào)易伙伴中國、歐盟和日本再次成為“貿(mào)易黑名單”主角。
這份長達(dá)672頁的“涉黑”報(bào)告是美國政府應(yīng)國會要求炮制的,由美國商務(wù)代表處負(fù)責(zé)操刀,其目的是為在將來貿(mào)易談判中,美方進(jìn)一步保護(hù)本國利益提供指南和參考。按慣例,美方首先會和其認(rèn)定的“黑名單”國家在相關(guān)貿(mào)易問題上直接對話,如果未見成效,美國將會把問題提交世界貿(mào)易組織裁決。
其實(shí)對各國和貿(mào)易聯(lián)盟來說,上“黑名單”已是司空見慣的事。例如中國就占去了58頁篇幅,歐盟為49頁,日本也有45頁。除歐盟外,另外兩個被提及的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化區(qū)域是阿拉伯聯(lián)盟和南部非洲關(guān)稅同盟。
在中國部分,報(bào)告中指出“雙邊貿(mào)易摩擦顯著增加”,特別是美國政府對中國在保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)上的措施尤為關(guān)注,并可能借道世貿(mào)組織采取一些所謂的行動。
當(dāng)被問及對中國的“特別關(guān)照”什么時候才能結(jié)束時,美貿(mào)易官員表示4月底是個“相當(dāng)好的時機(jī)”,到時將公布美中貿(mào)易年度回顧,有關(guān)中國知識產(chǎn)權(quán)方面的內(nèi)容會包括在內(nèi)。
對于歐盟,報(bào)告將“怨氣”主要出在了歐洲飛機(jī)制造商空中客車公司身上,認(rèn)為對其過多的優(yōu)惠政策使得自己的波音公司在競爭中漸落下風(fēng)。
同時,報(bào)告突出了歐盟對美國牛肉、家禽和轉(zhuǎn)基因食品的進(jìn)口限制。此外,美國對歐盟國家的一些非貿(mào)易壁壘,比如使用各不相同的安全和關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)等也頗有微詞。
日本同樣沒被放過。報(bào)告將矛頭直指日本拒絕將其牛肉進(jìn)口市場對美國重新開放,原因就是2003年下半年美國發(fā)現(xiàn)了一例瘋牛病。報(bào)告這樣嘆“苦經(jīng)”:“雖然美國已從技術(shù)上保證所有的牛肉都是安全的,日本依然不允許恢復(fù)這個17億美元的進(jìn)口市場。”
除了傳統(tǒng)“三強(qiáng)”外,美國的近鄰墨西哥也被濃重書了一筆。報(bào)告對墨西哥向美國非蔗糖類果汁飲料強(qiáng)制征收20%的高稅收非常“苦悶”。美國已就此“歧視”向世貿(mào)組織提出申訴。
不過,再怎么多的抱怨,報(bào)告中還是提到了一些令美國貿(mào)易官員們喜笑顏開的內(nèi)容。首先,墨西哥已經(jīng)將其牛肉進(jìn)口市場向美國重新開放。其次,中國同意不向來自美國和其他任何地方的半導(dǎo)體制造商征收懲罰性的特別增值稅。另外,韓國政府也放棄了建立國內(nèi)移 動互聯(lián)網(wǎng)接入標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)劃,使得700多萬的韓國用戶能繼續(xù)使用美國的設(shè)備系統(tǒng)。
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