歐盟首腦會議決定就開放服務業的提議進行修改。歐盟委員會此前提出一項計劃,擬通過一個開放的跨境服務市場來促進競爭、提高生產率和就業,但遭到了法、德等成員國的反對。
歐盟25國領導人達成共識,要求歐盟委員會就提議內容進行重大修改。
瑞典首相佩爾松在會議后表示,歐盟委員會的計劃還需要進行重大修改,以適應歐洲的社會模式。不過他補充稱,成員國領導人都認為開放服務業的提議很有必要。
歐盟輪值主席、盧森堡首相容克表示歐盟成員國都認同開放服務市場的必要性,但是歐洲傳統的社會模式必須得到保留。容克指出當前版本的提議還不能滿足這兩方面的要求。
開放服務業計劃旨在讓歐盟成員國的企業能夠自由地向其他成員國提供服務。歐盟希望形成一個統一的服務業市場。
但該計劃一經提出,便引起貿易組織對失業的擔心,民意測驗顯示反對者占多數,《歐盟憲法條約》也可能因此遭遇無法通過的風險。法國將于5月份對該條約進行全民公決。
其中一項最具爭議的條款建議企業在向其他成員國國家提供服務的同時,只遵從本國的法律。一些成員國政府擔心服務業競爭的加大將威脅本國的經濟和就業。
法國擔心新加入歐盟的中歐國家將以廉價勞動力沖擊西歐國家就業市場,導致本已受高失業率困擾的西歐國家雪上加霜。法國總統希拉克在會議上表示,開放服務業的計劃需要重新進行全面修改,目前的版本法國“不可能接受”。
德國總理施羅德也對該計劃表示了強烈反對。他在本月早些時候說,“開放服務業的計劃絕不能付諸實施。”德國媒體和工會組織紛紛警告說,該計劃將導致“社會傾銷”,或者使得中東歐一些非法運營商的勞工標準進一步惡化。多年來,由于全球的激烈競爭使國內制造業萎縮,同為歐盟經濟大國的法國、德國和意大利都出現了就業率緩慢下滑的局面。和其他發達國家一樣,它們的經濟前景主要依賴于服務業。與美國相比,過分嚴格的監管抑制了這些國家服務業的生產率水平,阻礙了就業機會的增長。目前服務業占歐盟GDP總值的70%,但服務業貿易只有20%。
法新社
|