印度惹美國麻煩 為獲伊朗能源不惜拉中抗美

　　國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)駐新德里記者 張保平 報(bào)道

　　“不光是印度，很多國家包括歐洲的企業(yè)都在和伊朗做生意。別人可以做，為什么印度不可以？如果經(jīng)濟(jì)上切實(shí)可行，伊朗至印度天然氣工程會(huì)繼續(xù)進(jìn)行下去�！�3月21日，印度石油天然氣部的一位官員在馬來西亞首都吉隆坡對(duì)美國“關(guān)切”伊朗—印度天然氣管道工程的言行嗤之以鼻。

　　印度惹了“美國麻煩”

　　這位印度官員的憤怒源自幾個(gè)月來美國對(duì)印度寄以厚望的伊朗—印度天然氣管道工程的“敲打”。美國新任國務(wù)卿賴斯3月中旬亞洲6國之旅首站是印度。3月16日，印度外長辛格和賴斯會(huì)談的主要議題就是伊朗-印度天然氣管道工程問題。會(huì)談中，辛格希望美方對(duì)印度的能源安全有所考慮。但在會(huì)談結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上，賴斯表示，“我們的態(tài)度人所皆知”，美國已經(jīng)向印度轉(zhuǎn)達(dá)了對(duì)這一工程的“關(guān)切”。

　　美國“人所皆知”的態(tài)度是什么呢？不久前印度石油和天然氣部長艾亞爾啟程訪問巴基斯坦(該管道必須經(jīng)過巴基斯坦)，進(jìn)行有關(guān)伊朗—印度天然氣管道的三方會(huì)談。行前，美國通過官方渠道向印度表明了布什政府的“嚴(yán)重關(guān)切”；會(huì)后，美國政府又通過駐印度大使戴維·馬爾福德向艾亞爾傳遞了類似信息。另外，在2004年年底，美國相關(guān)部門也向巴基斯坦外長卡蘇里表示，“美國不贊同這一工程”。

　　但印度顯然不想就此放棄。印度外長辛格在新聞發(fā)布會(huì)上強(qiáng)調(diào)，印度將繼續(xù)這一天然氣工程。他說，管道三方已經(jīng)開始商談工程的細(xì)節(jié)問題。印度石油天然氣部長艾亞爾已經(jīng)計(jì)劃6月訪問德黑蘭。

　　關(guān)于美國反對(duì)伊朗—印度天然氣管道工程的原因，印度媒體認(rèn)為，伊朗—天然氣管道將改變?cè)摰貐^(qū)的利益平衡。自上世紀(jì)90年代，美國一直努力使中亞地區(qū)的石油天然氣通過土耳其和地中海向西輸送，而不是向南通過伊朗輸送。伊朗—印度天然氣管道不僅可促進(jìn)伊朗的能源發(fā)展，也可能使里海地區(qū)的石油向東向南出口。這兩點(diǎn)都不符合美國利益。

　　客觀地說，美國的立場并不是對(duì)這一工程的唯一威脅。按目前的情況，威脅來自游戲者本人。巴基斯坦不反對(duì)印度的主張，問題可能出在伊朗。伊朗日前突然改變了正常的“供應(yīng)-支付”契約，而主張印度遵從“開采-支付”模式。此外，如果達(dá)到印度的天然氣價(jià)格過高，印度也難以接受。

　　印度不肯輕易放棄

　　擬議中的伊朗-印度天然氣管道是印度天然氣管道“三線計(jì)劃”的西線，從伊朗的南部油田，通過陸路穿過巴基斯坦，到達(dá)印度境內(nèi)。該工程全長2775公里，計(jì)劃2009年完工，投資將達(dá)41.6億美元。2005年1月7日，印度和伊朗已經(jīng)簽訂了協(xié)議。東線是從緬甸經(jīng)過孟加拉國到印度的天然氣管道工程，預(yù)計(jì)耗資將超過10億美元。印孟已經(jīng)達(dá)成初步協(xié)議。北線是土庫曼斯坦-阿富汗-巴基斯坦-印度管線，目前處在醞釀階段。

　　印度石油、天然氣資源相對(duì)貧乏，而今后10年，預(yù)計(jì)印度經(jīng)濟(jì)將保持高速增長。為了自身的經(jīng)濟(jì)安全，印度十分重視能源安全戰(zhàn)略。同時(shí)，印度的三線戰(zhàn)略是構(gòu)筑以印度為核心的亞洲能源網(wǎng)絡(luò)。

　　一位不愿透露姓名的印度官員對(duì)記者說：“印度為了國家利益不會(huì)在美國的壓力下妥協(xié)……在什么問題上我們?cè)��?jīng)使我們的國家利益屈從于美國的壓力？為什么這件事情能夠例外？天然氣管道關(guān)系到印度的能源安全�！庇《�1998年進(jìn)行過核武器試驗(yàn)，曾經(jīng)受到過美國的長期經(jīng)濟(jì)制裁和武器禁運(yùn)。

　　印度要拉上中國

　　可以看出，為了保證伊朗—印度天然氣管道的實(shí)施，印度甚至在外交上極力改善同“夙敵”巴基斯坦的關(guān)系。但更應(yīng)該注意的是，印度也在努力拉中國參與該管道。

　　艾亞爾3月14日說，伊朗到印度的天然氣管道有足夠的安全保證來防止供應(yīng)中斷。建議將管道通過緬甸延伸到中國�！叭绻�伊朗-印度天然氣管道能夠通過北部緬甸進(jìn)入中國，印度天然氣的供應(yīng)中斷意味著中國天然氣供應(yīng)的中斷，就會(huì)對(duì)巴基斯坦起到威懾作用�！�

　　拉中國入伙，印度認(rèn)為除了能保障管道安全外，還可以從管道中收取巨額運(yùn)送費(fèi)。印度可以用這筆運(yùn)送費(fèi)支付巴基斯坦的過境費(fèi)。拉住中國，對(duì)印度來說是一舉多得：以此可以加強(qiáng)雙方的經(jīng)貿(mào)政治聯(lián)系，提高印度的國際地位。

　　中印兩國在3月23日和24日在印度首都新德里進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作論壇，艾亞爾將在論壇上闡明有關(guān)中印能源合作的思路。