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政府意在鼓勵(lì)“多工作多拿錢”增加經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力但民眾普遍表示反對(duì)
本報(bào)綜合報(bào)道3月22日，法國(guó)國(guó)會(huì)以壓倒性多數(shù)通過了一項(xiàng)新法案，對(duì)每周35小時(shí)工作制進(jìn)行改革。提交法案的拉法蘭政府希望以此來保持法國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，鼓勵(lì)大家“多工作多拿錢”。然而新法案卻遭到了法國(guó)民眾的強(qiáng)烈反對(duì)，他們已經(jīng)習(xí)慣于支配豐富的休閑時(shí)光，拒絕犧牲休息的權(quán)力。
政府鼓勵(lì)多干活多賺錢
1997年，當(dāng)時(shí)執(zhí)政的法國(guó)社會(huì)黨為了解決高失業(yè)率問題，提出了削減工作時(shí)間的辦法，是想迫使企業(yè)雇更多人來完成同樣的工作量，以達(dá)到擴(kuò)大就業(yè)的目的。然而從那時(shí)起，到2000年在國(guó)會(huì)通過，再到后來人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟上臺(tái)執(zhí)政提出修改意見，關(guān)于每周35小時(shí)工作制的問題，在法國(guó)一直存在著激烈的爭(zhēng)論。
多年的實(shí)踐證明，35小時(shí)工作制實(shí)際上是一把“雙刃劍”。盡管它在餐飲、旅游等服務(wù)性行業(yè)創(chuàng)造了一定數(shù)量的就業(yè)機(jī)會(huì)，在短期內(nèi)緩解了法國(guó)的就業(yè)壓力。但實(shí)際上，這種制度在一定程度上抑制了員工的積極性，削弱了法國(guó)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)活力，進(jìn)而加重了失業(yè)問題。
由于政府在縮減工作時(shí)間的同時(shí)維持了原有的工資水平，造成勞動(dòng)力價(jià)格的上升，導(dǎo)致法國(guó)企業(yè)為了尋找廉價(jià)勞動(dòng)力紛紛外遷。不僅如此，這一制度還影響了法國(guó)的投資形象，因?yàn)橥鈬?guó)投資者容易得出法國(guó)人“懶惰”的結(jié)論，而不愿到法國(guó)投資開公司。
另外，法國(guó)政府為了推行35小時(shí)工作制，曾承諾對(duì)實(shí)行這一制度的企業(yè)給予財(cái)政津貼，使得政府背上了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，財(cái)政預(yù)算不斷亮紅燈。
鑒于上述原因，法國(guó)中右政府自2002年執(zhí)政后，開始著手改革35小時(shí)工作制。法總理拉法蘭提出“多干活多賺錢”的口號(hào)，于今年2月初，將修改方案提交國(guó)會(huì)審議。新法案提出，在雇員自愿的前提下，企業(yè)可以將雇員的每周工作時(shí)間延長(zhǎng)到48小時(shí)——?dú)W盟允許的最高值；雇員可以通過一個(gè)“假期儲(chǔ)蓄賬戶”將未使用的假期存起來，他們可以用這些“儲(chǔ)蓄”換取報(bào)酬、提前退休和培訓(xùn)；合法加班時(shí)間限制由每年180小時(shí)增加到220小時(shí)。目前，新工作制只在私有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)嵤笮凸薪?jīng)濟(jì)領(lǐng)域仍保持35小時(shí)工作制。
雇主拍手稱快職工強(qiáng)烈反對(duì)
工商界人士對(duì)新法案的通過拍手稱快，卻遭到了工會(huì)組織的強(qiáng)烈抗議。顯而易見，在簽訂勞動(dòng)合同時(shí)，談判的天平向雇主傾斜了更多。35小時(shí)工作制的創(chuàng)立者法國(guó)社會(huì)黨也指責(zé)這是法國(guó)社會(huì)的倒退，盲目地將經(jīng)濟(jì)不景氣的責(zé)任推卸到工人身上。
2月初的時(shí)候，在法國(guó)政府將改革方案提交國(guó)會(huì)之后，法國(guó)曾爆發(fā)了近百萬人參加的游行活動(dòng)。3月10日，法國(guó)再次舉行全國(guó)性大游行，示威者打出標(biāo)語，上面寫著拒絕為“政府經(jīng)濟(jì)措施不力付賬”的口號(hào)，要求政府尊重他們的休息權(quán)，以及享受天倫之樂的權(quán)利。
最新的調(diào)查顯示，56%的法國(guó)人希望維持現(xiàn)有的35小時(shí)工作制。觀察家認(rèn)為，法國(guó)民眾的這種抵抗情緒，可能會(huì)給5月29日舉行的歐盟憲法全民公決造成負(fù)面影響，法國(guó)政府支持該憲法。
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