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本報駐布魯塞爾記者 梁曉華
歐洲議會近日在斯特拉斯堡表決通過一項新法令，加強消費者保護，打擊虛假廣告和商業詐騙，尤其是針對來自英國等國的跨國詐騙行為，以及四處泛濫的“減價”或“贈送”廣告。一位歐洲議員表示，新的法令將使歐盟各國協調司法行動，讓詐騙者無處藏身，面臨法律制裁。
記者對此有親身體驗。今年新年前后，在媒體報道西班牙彩票熱鬧頒獎不久，記者收到一封西班牙某“證券保險”公司的來信。彩色的信紙上端是有一大串號碼的西班牙彩票，稱是用“計算機在上百名外國人士中篩選”的本記者名字購買，并中了該國某大獎的“國際人士獎”，金額“96萬歐元”！讓我迅速電話同這家公司聯系，并提供確認簽名和銀行賬戶，以免到規定期限后這筆錢“屬于無人認領，歸西班牙財政部”。信上有簽名，有聯系電話和主管人的姓名，言之鑿鑿，跟真的似的，還真讓我“享受”了一把突然變為富翁的感覺。
布魯塞爾作為歐盟、北約所在地，有各國記者千人以上，僅次于聯合國總部所在的美國紐約。外國記者由于姓名、住址公開，經常收到莫名其妙的來信，多數來自英國，告訴你“幸運地”被選中成為“獲獎者”，可以優惠訂閱某雜志或旅行，條件是提供你的銀行賬號。此外，此間各種各樣的“免費贈送”的廣告也大多是圈套，尤其以外國人為對象，讓消費者防不勝防。
成為固定模式，只是在時間地點上做些變動，甚至以南亞海嘯受害者的名義進行詐騙。一旦受害者信以為真并如實回復，這些家伙就要求支付高額的“獎金保管費”，通常數千歐元。一旦發現上當者拒絕支付，就會不斷遭到電話騷擾和恐嚇。反應遲鈍些的人，銀行賬戶的存款可能被全數掏空。網上可以看到許多受害者的親身經歷。相信更多的人因為難以啟齒，只好自認倒霉。
在網絡購物已形成較大規模的歐盟，商業欺詐行為帶來的危害日益明顯。由于此類跨國詐騙行為涉及歐盟各國不同的司法體系，歐盟長期以來缺乏有效懲治手段，使利用欺詐信和廣告對別國消費者兜售騙術者肆無忌憚。查詢歐盟委員會“反欺詐署”的網頁，也沒有對公眾介紹防范此類詐騙的辦法和投訴措施。
由歐洲議會通過的該法案是歐盟委員會2003年6月提交的，以統一各國對企業欺詐消費者的行為采取有效打擊，進一步明確受害消費者的權利，保障消費者和中小企業的權益。被新法列入“非法”的，包括強賣、詐騙，逼迫簽約，冒充專業人士及以“免費”贈送騙人上鉤，且以支付款項為條件的商業廣告等。新法的實行將更有效打擊跨國詐騙犯罪行為，也將對從事虛假商業推銷行為的企業進行必要的約束。
新的法案將提交近期舉行的歐盟首腦理事會討論表決，計劃2007年實施。負責衛生和消費者保護事務的委員馬科斯.基普里亞努對歐洲議會通過該法表示祝賀。他說，“這對消費者和整個歐盟范圍內的公平競爭是一個重要的進步，將加強對歐洲公民的保護，凈化企業競爭的規則和環境�！�(本報布魯塞爾3月2日電)
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