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新華網北京3月2日電 (記者 江國成) 記者2日從亞洲開發銀行駐華代表處獲悉，亞行已批準100萬美元的技術援助贈款，幫助貴州省及內蒙古自治區加強面向農村貧困人口的金融服務。
這筆資金出自亞行由英國政府資助的扶貧合作基金，將用于調整和改善這兩個省(區)現有農村信用合作社的管理，促進小額信貸機構的發展。小額信貸機構是農村信貸機制的有
益補充。
內蒙古自治區農村人口占全區總人口的64%，近一半的縣(市)是國家級或省級貧困縣。貴州省以農業生產為主，全省87%的人口居住在農村地區，貧困率是全國平均水平的三倍。
亞行高級金融經濟學家錢鷹說：“在過去的三四年中，內蒙古自治區和貴州省國民經濟快速增長，這主要是得益于非農產業，如資源密集型產業、中小型企業及旅游業的發展�！�
亞行小額信貸專家威爾金森表示：“為保持國民經濟的快速增長并保證貧困人口能夠受益，必須向農村地區提供農民可以負擔得起，而且具有可持續發展的金融服務。” 農村信用合作社是許多農村地區僅有的金融機構。然而，這些信用合作社卻受到諸多問題的困擾，如所有權結構不明晰、法人治理薄弱、管理上存在漏洞以及金融業績欠佳等。
2003年，中國政府推行了一個試點計劃，旨在理清合作社的所有權結構，并將管理責任從中國銀行業監督管理委員會轉移給各省政府。這項改革顯現了一些積極效果。
中國政府于1994年開始鼓勵小額信貸，作為另一種融資渠道來源。然而，小額信貸直到最近還受到限制，僅在一些試點項目中采用。
由亞行援助的這一項目將提出各類信用合作社的機構重組戰略，以及與重組后的機構相適應的監管體系，供政府采納，為小額信貸及小額信貸機構研究一個健全的政策及機構框架，以便讓政策制定者及公眾更好地了解小額信貸的重要性及可行性。
該項目總體費用預算為144萬美元，中國政府將提供相當于44萬美元的配套資金。該項目預計于2005年11月完成。
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