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韓國推出新規 削弱財閥影響力


http://whmsebhyy.com 2005年03月02日 03:39 每日經濟新聞

  大企業對外投資將限于凈資產額的25%以內

  陳復虎 NBD報道

  為了限制財閥影響力,韓國政府日前對《公平貿易法案》進行了修改,新規定將于下月生效。根據修改后的法案,自4月1日起,資產超過6萬億韓元(合60億美元)的企業集團將被
禁止在其它公司投資超過該集團凈資產額的25%,投資對象范圍包括集團的子公司。

  包括鮮京、現代汽車、錦湖韓亞、斗山和韓國電信在內,10家大型企業集團的股權投資將因此受到限制。而三星集團和零售及消費品巨擘樂天要到明年才會面臨約束,因為政府決定,對資本負債比率不到100%的企業將另給一年的豁免。

  韓國公平貿易委員會主席姜哲圭表示,這些法規對于避免關聯企業的過度交叉持股是必需的,交叉持股已加大了韓國經濟所面臨的風險。“一兩家大集團的破產事件,將對經濟造成巨大沖擊,即使一兩家關聯企業崩潰,也將引發一場連鎖反應,”他說。

  事實上,韓國政府弱化財閥過高影響力的舉措早已開始。1998年2月,金大中政府拿出了財閥改革方案,主要目標就是改變財閥控制韓國經濟命脈的經營模式,政府利用權威直接介入財閥結構的調整。并且徹底改變了扶持發展大企業的政策,致力于使中小企業成為韓國經濟的主力。

  2003年盧武鉉成為韓國總統后表示:決心完成對韓國財閥集團和金融市場的整頓,致力于韓國經濟力量的分散化,并消除財閥集團在經營上的暗箱操作。

  但針對財閥的措施遭到這些家族企業集團的抗議。這些財閥表示,改革措施將讓它們易于受到外國投資者并購的威脅。韓國商工會議所的一名高級人員認為,新法令將會迫使企業減少長期投資,以集中力量于追求短期利潤,因為它們有可能隨時會被收購。

  姜哲圭認為,經營良好的企業集團沒什么好擔心的。“對透明度高、業績良好的財閥而言,它們的管理權將不會受到威脅,”姜先生說,“但如果企業集團透明度低,業績表現差,那它們將面臨更多風險。”

  各家公司只要達到四個標準中的一個,就可以避免上述限制。這四個標準是:如果它們擁有優秀的公司治理,具備有效的內部監督體系;已采用了控股公司的結構;交叉持股狀況不嚴重;或者投票權與現金流權利之間的差異不到25個百分點。“我可以理解,為什么大公司集團擔心敵意收購,因為這種情況在短期內是可能發生的,”姜先生表示。






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