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美國就上市公司出臺嚴格法規 各公司應對有方


http://whmsebhyy.com 2005年02月27日 13:19 人民網

  人民網2月27日訊 2003年1月,美國證券交易委員會曾專門下發規定,要求各上市公司必須加大盈利報告的透明度。這是根據上世紀90年代許多高技術和通訊公司種種故意掩蓋虧損真相的做法所提出的應對措施。此后一段時間,人們紛紛推測,部分美國上市公司想方設法在盈利問題上大肆弄虛作假的現象應該已隨著互聯網泡沫的破裂而煙消云散了。不過,路透社26日宣稱,各種迷糊投資人的“高招”從來就沒有從紐約證券市場上完全消失。以剛剛過去的一周為例,有些公司提供的財務報告明顯具有轉移投資人視線,企圖渾水摸魚的味道。
比如,一家名為Clear Channel Communications Inc.的通訊企業直到其發布的財務收支報表翻到第九頁時,才被迫承認自己在去年第四季度的凈虧損額高達46。7億美元之多。

  一些專業從事證券分析的專家表示,美國公司現在仍然非常喜歡和擅長在關鍵性問題上與投資人“兜圈子”。不過,這種說法遭到了一些當事公司的堅決否認,并公然宣稱自己“進了最大努力”來向公眾講明真相,而造成最終結果“與事實有出入”的原因是不同財務制度交替發生的結果。盡管如此,許多公司還能找到隱藏實際情況的方法。有些股票市場研究人員因此悲觀地宣稱,現在美國大小上市公司報表中“不夠誠實”的現象依舊,并沒有因有關方面下發“通知”就會發生變化,大家喜歡在盈利問題上“報喜不報憂”,甚至在故意“顛倒黑白”。還好,今天的投資者比以前也精明多了,他們往往要仔細閱讀公司報表后才決定自己的購買對象。結果,許多自稱獲得優良效益的公司在真相大白后往往落個適得其反效果。

  本周另外一條有關美國股票市場的新聞應該算是英國、瑞典和德國的部分上市公司紛紛從紐約證券交易所撤走的現象了。據悉,多數離開美國的都是歐洲國家的生化公司。有關人士估計,一家英國生物技術制品公司如果及時從美國納斯達克市場上離開,從現在到2006年中期就能節約將近70萬美元的開支,此后的一年里也可最少降低40萬美元的成本。目前,申請離開美國證券交易市場的前提是當地股東數量少于300人,未來這個數字可能要提高到1000人,以便讓那些不想繼續在美國賠錢的外國公司早點離開。據悉,造成上述現象的原因是,美國會為防止再度發生類似安龍公司那樣的財務報告丑聞,新出臺了嚴格的證券交易法規,并將從今年中期開始執行,并給眾多外國公司帶來高額的內部控制和審計成本支出。

  2001年11月,安龍公司財務丑聞曝光,6個月后,世界通訊再度爆發丑聞,由此引發的多米諾骨牌效應,造成了這一期間美國有338家上市公司(約占美國上市公司總數的1/3),申請破產保護。2002年7月30日,美國緊急出臺了《薩班尼斯-奧克斯萊法案》,又成立了一個新的監管機構來監管會計職業界和公司董事會,明確要求上市公司的董事會必須設立審計委員會。這個法案的頒布彌補了美國上述公司治理結構的缺陷,并成為自1930年以來美國證券立法中最具影響的法案,它規定了對首席執行官和財務總監的資歷要求、加強內部控制的措施、提高財務報告透明度的要求和對公司經理的不正當行為實施刑事處罰;它要求公司的審計委員會發揮更加積極的作用,要求所有的上市公司充分發揮自己內部審計職能。

  當年,許多歐洲生化制品企業在中間人的游說后認為,自己通過在美國上市能取得更好經濟效益,結果卻未能如愿。現在隨著歐洲生化制品市場逐步成熟,許多收益不一定需要遠涉重洋到美國去才能獲得,眾多企業因此萌生去意。盡管如此,來自世界其他地區,特別所謂“新興市場國家”的大小公司依然非常希望能在紐約上市交易,因為這樣能讓他們的企業制度顯得“更透明也更有信譽”。美國有關方面認為:從長遠角度看,一旦發生公司丑聞,投資者的損失將遠遠超過公司目前付出的成本,因而《薩班尼斯-奧克斯萊法案》帶給美國上市公司的利益遠大于現在公司所消耗的時間和金錢。大多數美國國內上市公司在2004年11月15日前必須符合該法案第404章要求,而留給外國公司的最后期限是今年7月15日。(高軼軍)


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