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王德華
近幾年來(lái)，印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，已經(jīng)躋身世界上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最快的國(guó)家之列。經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要能源同行。盡管印度的煤炭等資源相對(duì)豐富，但不幸的是，現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展的“血液”———石油極度匱乏。
目前印度日均石油消費(fèi)量達(dá)200多萬(wàn)桶，居世界第6位，石油需求70%依靠進(jìn)口。隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng)和車輛的增加，在未來(lái)15年時(shí)間里，印度的石油需求預(yù)計(jì)可能增長(zhǎng)一倍以上。
印度石油與天然氣總公司董事長(zhǎng)蘇必爾.拉哈表示：“不管從哪方面來(lái)看，印度都不可能通過(guò)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)來(lái)滿足自己的能源需求。我們惟一的選擇，就是通過(guò)海外來(lái)源保障能源供應(yīng)，也就是仿效法國(guó)在20世紀(jì)50年代和中國(guó)現(xiàn)在所做的事情。”為了實(shí)現(xiàn)既定戰(zhàn)略目標(biāo)，印度正開展卓有成效的能源外交。
印度石油外交在年初就邁出大步，今年1月6日，印度政府在新德里成功舉辦了“亞洲石油圓桌峰會(huì)”，會(huì)議取得了積極成果。1月7日，印度與伊朗及俄羅斯簽訂了高達(dá)數(shù)十億美元的油氣合作協(xié)議。
為推進(jìn)能源來(lái)源多元化戰(zhàn)略，印度近期明顯加大了對(duì)產(chǎn)油國(guó)家的投入，努力拓展新的油氣供應(yīng)源。自2000年以來(lái)，印度最大企業(yè)石油天然氣總公司已投資35億美元用于海外勘探與開發(fā)。目前，印度已在俄羅斯、蘇丹、越南、緬甸、利比亞等國(guó)獲得油氣開采或勘探項(xiàng)目的股份。僅俄羅斯薩哈林島油氣項(xiàng)目一項(xiàng)，每年可望向印度供應(yīng)250萬(wàn)噸石油。印度還計(jì)劃在2015年前，每年投資10億美元用于中東、中亞、北非、東南亞和拉美等地區(qū)的油氣項(xiàng)目。
為了確保能源的短距離穩(wěn)定的供應(yīng)，印度在全世界找能源的同時(shí)，把東邊的緬甸、孟加拉國(guó)以及西面的伊朗作為其能源外交的重點(diǎn)。在東邊，將鋪設(shè)印度—緬甸—孟加拉國(guó)天然氣管道。根據(jù)印度石油天然氣部長(zhǎng)艾雅爾不久前講話，印度—緬甸—孟加拉國(guó)天然氣管道項(xiàng)目的談判目前已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。擬議中的管道將從緬甸北部通往印度東北部米佐拉姆邦，可能橫貫孟加拉國(guó)。
印度與伊朗關(guān)系向來(lái)不錯(cuò)，能源合作早有時(shí)日。在印度與伊朗國(guó)家石油公司高達(dá)400億美金的合作協(xié)議中，伊朗每年用輪船向印度輸送500萬(wàn)噸液化天然氣，加上后備力量后將具備輸送750萬(wàn)噸的能力。作為協(xié)議的一部分，印度石油天然氣公司海外分支機(jī)構(gòu)將獲得伊朗最大的陸上油田———亞達(dá)瓦蘭油田20%的份額，該公司還將獲得日產(chǎn)30萬(wàn)桶原油的朱菲爾油田100%的開采權(quán)。另外，伊朗—巴基斯坦—印度天然氣管道項(xiàng)目已進(jìn)入談判階段，日前有消息證實(shí)，這一管道有可能進(jìn)一步延伸至中國(guó)。
與此同時(shí)，印度與俄羅斯之間的能源合作也在逐漸擴(kuò)大。2001年印度前總理瓦杰帕伊對(duì)俄羅斯訪問(wèn)期間，印俄雙方簽署了一系列經(jīng)濟(jì)合作文件，其中尤其引人注目的是俄將幫助印度修建一座價(jià)值25億美元的核電站項(xiàng)目和印度投資17億美元開發(fā)俄羅斯“薩哈林一號(hào)”油田項(xiàng)目。另?yè)?jù)俄羅斯《導(dǎo)報(bào)》本月22日?qǐng)?bào)道，印度石油部長(zhǎng)建議向俄羅斯石油投資250億美元，購(gòu)買尤甘斯克石油天然氣公司和北方石油公司以及薩哈林項(xiàng)目的股份。
最近，中印能源之爭(zhēng)的報(bào)道頻見于報(bào)端。對(duì)于那些認(rèn)為中印能源競(jìng)賽不可避免的“大博弈”理論家們來(lái)說(shuō)，現(xiàn)實(shí)已經(jīng)給了他們當(dāng)頭一棒。在與印度石油部長(zhǎng)艾亞爾去年10月的一次會(huì)談中，中國(guó)駐印度大使提議兩國(guó)在能源領(lǐng)域進(jìn)行合作。據(jù)報(bào)道，相關(guān)合作的框架性協(xié)議，很可能在今年春天溫家寶總理訪問(wèn)印度時(shí)簽署。 (作者系上海國(guó)際問(wèn)題研究中心南亞中亞研究所所長(zhǎng))
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