上限屢被各國突破 歐盟財政赤字標準引發討論

　　本報記者 周楊 綜合報道

　　歐盟發布財政赤字評估

　　歐盟委員會16日警告英國財政大臣布朗密切關注英國的財政赤字問題，應該加大力度控制今年的財政收支。歐盟稱，英國2005年財政赤字有可能再次突破歐盟規定3%的上限，英 反對黨就此認為布朗將會被迫加征稅收。

　　與去年歐盟直言英國將打破赤字上限相比，英國官員稱今年歐盟的批評要委婉許多。英國官員表示，英國雖然并不是歐元區成員，但還是樂意接受歐盟的評估報告。英財政部發言人表示，“英國一直遵守了《馬斯特里赫特條約》中對歐盟的承諾，財政赤字保持在3%以下”，并表示，英國將不會放松財政紀律，并將在未來幾年內減少財政支出增長。

　　英國財政部預測2006年的財政赤字占GDP比率將從本財政年度的2.9%下降到2.8%，而且在未來幾年內，這一數字會下降到1.7%。

　　與對英國的溫和態度相比，歐盟對匈牙利使用了更嚴厲的語氣。歐盟稱匈牙利2005年度的財政赤字將會達到GDP的3.8%，因此，匈牙利應該降低政府、醫療保健和教育支出，并考慮減稅計劃。

　　歐盟經濟貨幣專員阿爾穆尼亞試圖將英國的赤字問題淡化，他指出英國的赤字仍然與歐盟的平均水平相近，并且英國的中長期公共財政狀況要比許多歐元區國家良好。

　　而對西班牙、塞浦路斯、拉脫維亞、立陶宛和斯洛文尼亞這些國家，

　　歐盟稱它們將達到財政赤字的目標。

　　赤字標準引發討論

　　與此同時，歐元區各國財政部長就放寬《穩定與增長公約》中對財政赤字的限制問題進行討論，希望借此提高就業率和促進經濟增長。歐元區去年第四季度的赤字僅占GDP的0.2%。

　　德國財政部長漢斯.艾歇爾(HansEichel)于上月表示，即使分歧依然存在，歐盟成員國正在合作的氣氛下商討《穩定與增長公約》的改革。

　　他表示，當啟動針對某一成員國的財政赤字程序時，應當進行廣泛的經濟分析。

　　他說，《穩定與增長公約》的執行方式應該在經濟上可行。也有分析認為修改該公約無助于改善財政狀況。

　　德國央行行長韋伯(AxelWeber)1月26日在德國央行組織的關于財政可持續性會議上講話時表示，《穩定與增長公約》在限制政府過度支出方面起著重要作用，廢除該公約不會帶來更多的經濟合理性。

　　韋伯強調修改歐盟預算限制將導致嚴重后果，但歐盟委員會首席經濟學家雷格林(KlausRegling)則認為，改革歐盟《穩定與增長公約》的目的是令該公約更加可信并更易于實施。

　　德國央行副行長施塔克(JuergenStark)19日在德國聯邦議院金融委員會召開的聽證會上表示，歐盟《穩定與增長公約》改革將導致各國赤字增加。施塔克稱，若允許更多的國家免受《穩定與增長公約》關于赤字不超過GDP3%規定約束，將最終為各國增加赤字至占GDP4%~6%創造空間。德國和法國等大國已多次違反赤字規定，并要求免受該規定約束。