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調(diào)查報(bào)告公布腐敗內(nèi)情，英國政府也難逃干系
楊志望 劉歷彬 新華社報(bào)道
聯(lián)合國“石油換食品”計(jì)劃腐敗案調(diào)查委員會(huì)3日在紐約公布的一份初步調(diào)查報(bào)告說，負(fù)責(zé)管理該計(jì)劃的前聯(lián)合國高官貝農(nóng)·塞萬曾向伊拉克前政府索取石油出口份額，并間接
插手伊石油出口商的挑選工作，行為嚴(yán)重不當(dāng)。
這份長達(dá)246頁的報(bào)告說，調(diào)查委員會(huì)有確鑿的證據(jù)表明，塞萬在1998至2001年間，多次為瑞士的一家名為AMEP的石油公司向伊前政府索取石油出口份額。在他的幫助下，該公司共從伊購買了730萬桶低價(jià)石油，轉(zhuǎn)手獲利150萬美元。報(bào)告還說，塞萬在1999至2003年間有16萬美元的現(xiàn)金收入來源不清，有關(guān)他和其他聯(lián)合國官員是否從AMEP公司獲取好處的調(diào)查仍在進(jìn)行中。
報(bào)告同時(shí)披露，在1996年挑選公司協(xié)助聯(lián)合國進(jìn)行“石油換食品”計(jì)劃時(shí)，英國政府曾暗中破壞挑選程序，幫助一家倫敦公司獲得競(jìng)標(biāo)合同。
當(dāng)時(shí)共有五家公司參與聯(lián)合國的競(jìng)標(biāo)，英國勞埃德公司出價(jià)110萬美元，比出價(jià)最低的法國國際檢驗(yàn)局要高出很多。聯(lián)合國一位名叫約瑟夫·斯坦福尼德斯的官員不同意由法國國際檢驗(yàn)局中標(biāo)，他與英國駐聯(lián)合國代表團(tuán)聯(lián)系，要求共同對(duì)籌備指導(dǎo)委員會(huì)進(jìn)行游說，由英國勞埃德公司取代法國國際檢驗(yàn)局贏得此次投標(biāo)。
調(diào)查報(bào)告說，聯(lián)合國官員在挑選承包商監(jiān)管伊石油出口、為伊進(jìn)口人道主義物資及管理“石油換食品”計(jì)劃行政管理資金的過程中未能全面遵守聯(lián)合國為確保公平而制定的規(guī)則，而且還有政治因素介入其中。報(bào)告還說，聯(lián)合國內(nèi)部審計(jì)部門缺乏資金和獨(dú)立性，人手不足，管理不嚴(yán)，無法對(duì)這樣大規(guī)模的項(xiàng)目進(jìn)行有效的審計(jì)工作。
“石油換食品”計(jì)劃腐敗傳聞始于2003年初。當(dāng)時(shí)，伊拉克媒體說，聯(lián)合國負(fù)責(zé)該計(jì)劃的高官塞萬等人曾接受伊前總統(tǒng)薩達(dá)姆的賄賂。“石油換食品”計(jì)劃始于1996年底，目的是允許伊出口石油以換取糧食、藥品等物資，緩解因聯(lián)合國制裁引起的人道主義危機(jī)。該計(jì)劃一直由聯(lián)合國管理和實(shí)施。聯(lián)合國去年5月解除了對(duì)伊制裁，并于11月終止該計(jì)劃。
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