本報記者 吳海蔓 綜合報道

　　達沃斯論壇的發起人和主席Klaus Schwab沒有忘記他對中國的承諾——2005年達沃斯論壇還會把中國作為它的焦點。但是當地時間1月26日論壇開幕第一天，700多位拿到問卷的世界各行業的領袖們用大筆一勾，他們選出了最需要優先討論的六大難題，而中國落選了。

　　第36屆達沃斯論壇的革新之一，就是在開幕這天，由與會者自己選出這次年會優先討論題目。Klaus Schwab的確是把中國選項放在了調查問卷的第一行，這張問卷上一共列出了十二項，并被命名為“棘手問題”(tough issues)，它們分別是中國、氣候變化、公平的全球化、歐洲、全球經濟、全球政治、伊斯蘭、中東、貧窮、美國領導力、大規模殺傷性武器和全球貿易。進入選擇程序后，又添了“教育”和“健康”兩項待選內容。論壇方說這是一種革新，是互動的全體會議，能把不同的人，聲音和觀點集中到一起。最終，這些人從世界各地趕往達沃斯做出了決定，他們選出了年會最該優先討論的六大棘手問題：貧窮、公平的全球化、氣候變化、教育、中東和全球政治。

　　論壇的主題就是“承擔起做出艱難選擇的責任”。96個國家的2250位參與者來到達沃斯，其中包括20個國家政府的首腦，70位內閣成員，26位宗教領袖，15位聯盟領導和超過50位非政府組織的領袖，以及1000多位來自世界上最杰出的公司的商業領袖。

　　六大難題

　　論壇規定了選擇最棘手問題的評判標準是，需求的緊迫性、不討論會造成的后果以及最大的潛在影響。

　　結果，64.4%的人選擇“貧窮”是最棘手的問題；54.9%的人選擇了“公平的全球化”；51.2%的人選擇“氣候變化”；43.9%的人選擇“教育”；43.7%的人選擇“中東”；43.2%的人選擇了“全球政治”。

　　論壇第二天，法國總統希拉克通過電子大屏幕向政界商界領袖提了幾個點子，希望國際間金融交易為艾滋病之戰做出些“貢獻”。比如對航空和海運燃料征稅；對適用于銀行保密原則的出入境資金征稅；或者對每年世界各大航空公司售出的30億張機票征收較低比例的稅款，每張1美元等等。這些“劫富濟貧”的錢是用來遏止艾滋病的蔓延，目前全世界每年還缺少數十億美元的投入。

　　觀察人士發現，希拉克在提出關于出入境資金征稅時，那些認真聽講的商界領袖們開始冒汗了，盡管達沃斯小鎮此時正大雪紛飛。希拉克總統承認他的提議可能會引發激烈的爭議，但是各國有權在這方面制定自己的征稅制度。美國曾強烈反對建立任何國際征稅機制。而希拉克兩年前就已經提出通過國際征稅抗擊艾滋病的構想，但直到這次他才提出了具體措施。

　　作為世界上最慷慨的企業家，比爾.蓋茨先生繼續宣布捐出更多的錢用于貧窮國家的孩子注射疫苗。比爾.蓋茨先生是此次大會的聯合主席，在達沃斯論壇開始前，他的助手曾多次致電Klaus Schwab主席，一會兒要求參與更多場合的討論；一會兒是要求跟赴會的前美國總統克林頓分到同一個討論小組……大會的議題是如此豐富，每天有將近40場討論在同時進行，選擇是很艱難的。

　　但電腦開發員Rony，來到達沃斯之后很快就產生了一種樸素的懷疑。這些衣著光鮮的貴客真的能解決他們提出的這些難題嗎？

　　普通人的疑問

　　Rony在論壇博客上很快發表了自己的看法——《我的第一次世界經濟論壇》。“我是名年輕的工程師。我一直都不知道這意味著什么，直到我被一群世界上最重要的人包圍。這很讓人吃驚，你隨便就能撞上泰德.特納(Ted Turner)或者走進了布萊爾(Tony Blair)演講大廳。我還碰巧跟國際標準組織(ISO)的秘書長坐在了同一輛穿梭巴士上。這些人都能對我的生活產生很大的影響和作用，也能對其他成千上萬的人。但這是真的嗎？世界真的能被這里的這些人管理得更好一些嗎？還是說，這只是一個巨大的網絡活動，允許這些權力者在這里停留，并與他們的同行交流。說話本來是便宜的，但這里卻是昂貴的。”

　　“這里討論的都是重大問題(比如像消除貧困)。但是我懷疑他們是不是能在一些更低的層次解決這些問題，比如當他們跨出巨大的豪華轎車的時候，能伸手幫助一個無家可歸的人；他們能在真正需要的時候，做些事情(比如像制止盧旺達發生的大屠殺)，而不是事后譴責。”

　　“我被宗教人士與生意人和政治家在一起的場景迷惑，看起來他們在一起很正常。宗教人士與政治精英們該如此相處嗎？基督如果在，他會做些什么呢？難道他們會發表演講，然后發起一場抵抗腐敗的示威運動？他會跟那些大權在握的 CEO共進晚餐嗎？”

　　“但是最讓我震驚的是，論壇小組的確有能力改變世界。這里聚集的小組有財力結束貧困。但是這里的權力卻沒有全部被利用。只是在建議哪些事情可以做，有些做了，但很多還是留在了討論桌上。這就像隔壁躺著垂死的病人，一群技術高超的大夫卻在另外的房間里討論該做些什么，他們吃著、喝著，而且很愉快。隔壁的病人正在一點點死亡。最后，這些外科大夫們看著病人，做一些工作，然后很快就把注意力轉向別的事情。”

　　有些人從其他的角度看待這個問題，FT的評論員露西.凱拉韋Lucy Kellaway在論壇前一天宣布，她這輩子從沒有到達沃斯論壇上去湊熱鬧。這位前優秀新聞記者認為達沃斯是拉關系認識人的高級交際場所。人們乘上飛機、穿越云霄，拎著手提箱，里面放著厚厚一摞名片和一疊光亮的請柬，不過是為了把自己的關系網弄得更大些、更結實些。

　　美國缺席

　　論壇此次提出的許多難題，假如沒有美國的參與，要真正解決幾乎都是不可能的，但美國這次卻缺席了，內閣成員僅來了一位穿著火紅外套的勞工部長趙小蘭。

　　美國的確有正當理由缺席，一方面布什要發表就職演說，國務卿賴斯要接受國會聆訊。伊拉克大選也正在節骨眼上。但布什此次就職演說中他基本上沒提怎么總統如何治理美國的問題，而是大談怎么把民主和自由擴大到其他國家。他的最主要的盟友，英國首相布萊爾卻在論壇開幕那天說，如果美國想要世界其他地方成為其制定議程的一部分，他自己就必須成為這些地方議程的一部分。布萊爾以“全球變暖問題”為例進行了說明。“我支持《京都議定書》，但有些人卻不支持，不過全球商業與經濟人士都應知道，這不是一個無關緊要的議題”。目前，美國一直拒絕在防止全球氣溫變暖的《京都議定書》上簽字。

　　美國國會議員Barney Frank在達沃斯論壇看到了更讓他心驚肉跳的一幕，他想當然地把一位英國女代表當成是他意識形態上的盟友。可該代表卻站起來發言說：中國和伊朗是地區穩定的力量來源。Barney Frank不得不質問這位“盟友”：“那你認為世界上誰是壞國家？”該盟友毫不客氣地給了他一個清單：“敘利亞、伊拉克和以色列”。Barney Frank一時失語，他在論壇博客上留下自己的反擊：“當我從別人那里聽到對美國政策的許多批評之后，我卻開始提高支持美國政策的程度。……我再一次在國際論壇上，因為我和其他美國自由主義者或者非美國人之間的鴻溝而陷入僵局(作為政治上的左翼)。我非常擔心他們會把在反對某項美國政策上的相同點當成一個反美平臺。作為左翼，我有時不同意以色列的一些政策，但是那些把我帶入政治的價值觀告訴我，以色列是它所在地區的值得讓人尊敬的國家。”

　　另一位與會的美國人沒有這么悲憤，他比較冷靜地分析了，美國領導缺席的后果：美國領導者的缺席讓人目瞪口呆。布萊爾的發言里面有如此多的美國內容，美國能做什么，美國不該做什么。這有點像聚光燈在舞會上，……美國就像是高中里最受歡迎的孩子，酷、有很多錢和女朋友。但是不參加這個舞會，這會發出什么信號呢？我不需要你？我不關心你在想些什么？這是非常具有破壞性的。 “‘9.11’把這個世界的問題以一種恐怖的方式帶到了我們美國的家，但是我們還是在漠視問題的產生根源……我們是不是變成了我們曾經恨的那種人？”

　　中國難題

　　雖然中國這個選項沒有被與會者選為最棘手的六大問題，但中國的難題依然存在于論壇的視野，人民幣的匯率問題還是最熱門的話題。只是還沒有出現有新意的答案或者對中國新一輪的壓力。

　　論壇第一天，外交學院吳建民院長應邀給予的回答四平八穩。同行的中國經濟改革研究基金會、國民經濟研究所所長樊綱則表示，中國已經失去了對美元穩定性的信任，其首要任務是將人民幣盯住美元擴大至盯住更加靈活的一籃子貨幣。論壇臨近結束時，黃菊副總理將做大會發言。隨行的央行副行長李若谷自然也會成為焦點人物。事實上，在去年11月份在亞太經合組織金融與發展項目論壇上，李若谷對人民幣政策的強硬而幽默的發言至今還在被外電媒體津津樂道：“人民幣匯率市場化是目標，但沒有時間表，正如美國在1984年就承諾要逐年減少對臺灣武器銷售，但是到目前為止什么也沒有發生一樣。”

　　香港第一東方投資集團董事長諸立力，同時也是世界經濟論壇理事會理事、世界經濟論壇基金會成員，在與會前就對中國難題表達了他的看法。他認為在未來五年內重估人民幣是不可避免的，但他不認為這會在短期內發生。美元貶值對歐元區的投資者更有利，如果他們是在中國投資，他們可以比在12個月前多拿到四成的人民幣。

　　“缺少社會安全保障網、區域發展不平衡、國有企業負債，這些問題是否會毀掉中國的經濟奇跡？”對于論壇這個提問，諸立力認為：“如果中國愿意對國有企業動手術，將會不可避免地裁員。而且，中國目前還不能證明它的社會安全網絡能有效地解決裁員問題，這方面欠了40年基金鴻溝。這是一個與時間賽跑的問題，但這個鴻溝必須要被填上，可以部分地用稅收、私有或者共同捐款。如果再有十年持續和穩定的經濟增長，如果政府執政能力提高，私有化進程將有一個大發展，可能會對解決這些問題有一定幫助。”

　　達沃斯提出的難題很多，卻可能一個也解決不了。但人們總覺得達沃斯論壇無可替代，比如希拉克這次的提案，已經得到了110個國家的贊同，現在是需要工商企業做出回應的時候了。很難想象世界上有第二個地方能讓一個國家的總統告訴全世界這么多大企業他的主意。

　　來源：經濟觀察報網