中智自由貿易區談判代表團團長：智利不只產銅

　　本報 賈婷 實習記者 王曉蕊 發自北京

　　“智利不只產銅”。昨日(26日)傍晚，來自“銅之王國”的卡洛斯.弗奇大使在本報記者即將結束對他的專訪時眨眨眼笑著說。副部長級的弗奇大使是智利外交部國際經濟關系司總司長，也是正在北京國際飯店舉行的“中國-智利自由貿易區談判委員會第一次會議”智利代表團的團長。

　　近年來，中智貿易迅速升溫，智利已成為中國在拉美的第三大貿易伙伴，中國是智利在全球的第三大貿易伙伴。

　　《第一財經日報》：您作為智利談判代表團的團長，對目前談判的進程是否滿意？可否透露談判的主要議題都有哪些？

　　弗奇：我們整個代表團都對這兩天的談判感到滿意，談判進展與預期的目標相一致。我們要確定談判的主要目的，并商定要包括到自由貿易協定中的各個方面。第一階段的談判主要將針對貨物貿易，對貿易原則、動植物檢疫、原產地證明和貿易爭端的解決方案等進行談判，同時也將涉及服務貿易與投資。以上是昨天(25日)談判的主要內容，今天話題主要圍繞市場準入等問題，而明天(27日)則要確定下一輪談判的議題。

　　《第一財經日報》：目前在談判中哪些問題是主要爭議點？

　　弗奇：由于首輪談判更多是就“大方面”進行協商，所以沒有大的爭議。下一階段的談判將深入到更具體的問題，到時候可能會遇到一些困難，但我們將通過協商的方式解決，我們的最終目的是簽訂協議。

　　《第一財經日報》：您預計會出現哪些方面的困難呢？

　　弗奇：這個很難講，因為目前還不能確定何時進行下一輪會談。但是我們知道中國對農產品問題比較敏感，而智利則對紡織品和制鞋比較敏感。

　　《第一財經日報》：從智利的角度看，你認為中國為什么會選擇智利作為拉美國家中第一個開展自由貿易區談判的國家？

　　弗奇：(笑)這個問題由中方回答更好。正如昨天(25日)的談判開幕式上中方代表講的那樣，中智友好合作伙伴關系有著長期的歷史，而且這種友好是建設性的、里程碑式的。在拉美國家和地區里，智利是第一個和中國建立外交關系的國家，第一個贊成中國恢復聯合國合法席位的國家，第一個同中國簽署“關于中國加入WTO的雙邊協議”的國家，同時也是第一個承認中國完全市場經濟地位的國家。而且智利的經濟增長速度在拉美國家里是最快的，智利經濟體制透明、穩定，制度健全，國際競爭力強。智利不僅同巴西、阿根廷等南美洲國家簽署了自由貿易協定，而且已經很好地融入到了包括歐美在內的世界經濟體系中，所以對中國公司而言是進入拉美市場的絕好選擇。我想這些都是足以吸引中國政府作出這一決定的因素。

　　《第一財經日報》：商討建立中國-智利自由貿易區，關稅問題一定是很重要的議題，目前這一問題的進展情況如何？

　　弗奇：任何自由貿易區的建立，其最終目的都是要實現零關稅，不管達到這一目標要經過多少年的時間。智利采取的政策是固定稅率，即進出口的一切產品稅率都是6%。

　　《第一財經日報》：您希望中國-智利間零關稅在何時得以實現？

　　弗奇：我們期待在不久的將來能夠實現中國-智利之間貿易的零關稅，這也是我們下一輪談判需要重點協商的問題，關稅談判將從不那么敏感的產品開始，逐漸進展到其他領域。至于完全取消關稅的時間現在還不能確定。舉個例子，我們與美國的談判最后商定12年之內完全取消關稅。

　　《第一財經日報》：談判是將每3個月進行一次么？

　　弗奇：每3個月進行一次談判是中方的想法，具體的談判日程安排要視談判情況靈活處理。中國現在也在和新西蘭進行自由貿易區談判，而智利也在和印度、新加坡進行談判，所以日程還要顧及到雙方的時間安排。可以確定的是，下一次談判將會更加深入，由框架性的市場準入深入到互相交換報價單等細節問題。我希望下一次談判將在三四月份進行，最好是3月份。

　　《第一財經日報》：下一輪談判會在智利進行么？您還將擔任智利方面的談判代表團團長么？

　　弗奇：按照談判的慣例，下一輪談判會在智利舉行。如果總統沒有其他安排的話，我還將代表智利方面與中國進行談判(笑)。

　　《第一財經日報》：這是您第幾次來中國？

　　弗奇：第二次。我在2002年來過，是陪同農業部的官方商務代表團來的，我那時不是外交部的副部長，但是農業代表團的團長。

　　《第一財經日報》：目前，智利向中國出口的最大障礙是什么？

　　弗奇：我想最大的問題在于食品，包括制成品和原產品，但是在原產品方面受到的阻力更大。我們希望中方的稅率可以盡快降下來，并且簡化手續，包括衛生檢疫的程序等。目前，在中國從智利進口的貨物中，90%都是銅和礦石，水果等食品的進口才剛剛起步，這方面發展潛力非常巨大。中智間的貿易近年來發展迅速，這很大程度是由于兩國政府提供了更為便利的政策。

　　《第一財經日報》：我很高興您剛才提到了銅的問題，請問目前在中國-智利銅和其他礦業產品貿易上存在什么問題么？

　　弗奇：沒有任何問題。中國是世界上最大的銅產品消費國，世界上的銅有三分之一是被中國消費掉的，而智利是世界最大的銅生產國，在中國消費的銅中有五分之一是智利生產的。現在，中國的五礦集團正在和智利的CODELCO談判成立合資公司，后者是智利，也是世界上最大的銅礦集團，由此可見中國和智利在銅礦產品的合作上是很順利的。但是，智利不只產銅(眨眼，微笑)。