災后東南亞重建需幾多援手

http://whmsebhyy.com 2005年01月16日 11:45 中國經營報

　　作者：孫晨

　　滔天巨浪瞬間吞噬了十幾萬人的生命，無數房屋建筑瞬間化做斷垣殘壁，在印度洋這場驚天海嘯過后十數天，包括中國在內的世界各國對東南亞諸國的救援已經進行得卓有成效了，籌謀重建的工作如今正擺上日程。

　　經濟損失小于金融危機

　　“這次印度洋海嘯人員傷亡慘重，但純粹從經濟學角度看，比起當年的金融危機，損失應該小得多�！焙[發生時正在曼谷考察的中國社會科學院亞太研究所研究員陸建人向記者表示，“許多經濟損失是可以在短期內彌補上的。總體來說對整個亞太地區經濟影響不大�！�

　　據陸建人分析，東南亞受災國損失最大的行業就是旅游業，特別是馬爾代夫、泰國等熱點旅游國家，但這種損失多是局部性的。而斯里蘭卡的紡織業遭受損失較大，其紡織基地這次已被沖垮，今年斯里蘭卡的紡織品出口肯定要受損失。至于人員傷亡最嚴重的印度尼西亞，記者電話連線中國某公司常年派駐印尼的商務代表杰福先生(尊重被采訪人要求，采用化名)時獲悉，印尼的主要工業區并不在受災區內，因此其工業受損程度并不大。杰福告訴記者，印尼主要人口和工業區基本上集中在爪哇、雅加達等島上，而雅加達離海嘯地點有2000多公里，基本沒有任何震感。而受災最嚴重的亞齊省過去一直是連年戰火，地區建設幾乎處于半停滯狀態，甚至有些地區是被多年封鎖的，不敢有人投資設廠，所以不可能有什么工業基地設在此區。

　　中國駐印尼大使館負責商貿經濟工作的王德陽參贊認為：這次地震和海嘯對亞齊省本身的影響是很大的，但是亞齊在印尼無論是人口規模還是經濟產值上所占的比重都很小。

　　重建規模低于預期

　　“現在災后重建的規模到底有多大還很難說，我們也在向印尼的國家計劃委員會了解，但他們說要在4月份才能提出一攬子框架計劃，”王德陽參贊解釋說：“因為他們先要評估，然后再向聯合國和各援助國提出援助計劃，這些做完后才能大體估算出災后重建的規模�，F在因為時間太短，對印尼的援助物資正在不斷進來，而印尼對華的原材料出口暫時也不能看出有什么影響。”

　　水泥、鋼筋等建材產品是否會成為受災地區重建時最急需的物資呢？常駐印尼的杰福先生認為，以亞齊省為例，其建筑物、公共設施、交通、污水處理等城市基礎設施本來就不很發達，熱帶地區的普通居住建筑一般也是木質結構，受災島嶼更是以類似茅草搭建的房屋為主，所以災后重建不會對鋼筋、水泥等建材有很大需求。另外，印尼自己的水泥、鋼材銷售商很多，已可以實現自給自足，如果使用國外遠洋運輸來的建材反倒使成本升高許多。

　　他還告訴記者，當地人認為此次海嘯后使得印尼政府對亞齊地區的控制會有所加強，但重建規模不太清楚，所以對成套的大型機械設備的進口需求可能不會很大。

　　杰福同時認為，海嘯對于東南亞地區的遠洋運輸業影響也不大，因為在太平洋和印度洋一帶主要航線是經過新加坡、馬六甲海峽的，而海嘯輻射的周邊地區包括斯里蘭卡和泰國普吉島都沒有特大港口，萬噸以上級的大型集裝箱碼頭都不在這些地區。

　　貿易合作有望加深

　　至于災后東南亞與中國貿易關系會如何發展，陸建人研究員表示，一直以來東南亞的原材料開發，如油氣田、五金、礦藏、木材、棕櫚油等都有很大市場，東盟十國同中國貿易額在2004年全年預計會有1000多億美元，其中200多億元是東盟的順差。從數據看，東盟與中國的貿易增長是最快的，增幅都是35%以上。這次災難后，可能還會有較大增幅，以此來彌補損失。

　　對于中國企業來說，以前對印尼等東南亞國家不太關注，通過這次海嘯后的新聞報道和社會捐贈活動，應該會加深對這些國家的了解。也許未來會有“走出去”的合作，比如，印尼、泰國等國的制造業目前還較弱，他們要解決貧困問題就得大力發展制造業。

　　杰福先生告訴記者，中國和印尼之間的經濟合作原本不是很多，目前主要有的項目是油氣田、捕魚業、通訊器材廠、家電廠和摩托車廠等，而中國知名企業長虹、TCL、華為等都在該國設廠。印尼對中國出口的主要產品是石油和天然氣、棕櫚油、橡膠等，中國對印尼出口的則主要是自行車、文具、服裝等日用品，還有一些鋼材坯模、建筑陶瓷等，大宗的有成套的火力發電站等。

　　據了解，2003年中國和印尼的雙邊貿易額是100億美元，2004年雙邊貿易額增長到了130億美元，其中印尼方面的貿易順差是10億美元左右。去年商務部長薄熙來訪問印尼時與印尼工貿部長曾經共同希望2005年雙邊貿易額能達到150億美元，而最近溫總理又提出希望2008年達到200億美元的目標。從兩國政府的態度看，中國和印尼的合作正在加強。

　　但陸建人研究員也提醒中國企業注意，其他與東南亞各國有傳統合作關系的國家，會在此次重建援助中同中國展開競爭。比如水泥方面，韓國就一直是印尼等東南亞各國的成熟合作伙伴。同時，美、日、韓等國一些定向的援助要求可能會阻礙其他國家的援助行動，比如日本的援助就附帶必須由日本企業去咨詢項目、用日本生產的材料等條件，美國援助也將要求必須使用美國公司的產品，甚至連飲用水也要用美國的。中國企業對這些情況都應做充足心理準備。

災后東南亞 重建需幾多援手

災后東南亞重建需幾多援手